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一在计划经济体制下,我国煤炭行业同其他行业一样,人员统一招收、统一分配,产品统一收购,资金、材料统一调拨.职工收入虽不高,但收入稳定,生活有保障,尤其是在当时强大的思想政治攻势下,职工的个人思维在一定程度上受到压抑,行为受到约束,职工队伍管理较为容易.随着改革开放的不断深入,国民生活水平逐步提高,人的政治自由度空前加大,思维空前活跃,法律、人权意识空前增强,尤其是随着企业公司化改造、政企分开、政府放权让利之后,企业招工途径实现了多样化,从而加快了煤炭企业员工多元化趋势.主要表现在: