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有效地封闭管理,可以增加政府行政管理过程的稳定性,提升管理结果的确定性.但政府行政管理体制封闭运转,会导致组织之间无法实现互相有效的协作,同时也会加深政府行政管理体制的惰性,并引发社会秩序的崩溃.必须适当弱化管理体制的封闭属性,强化开放式的管理,通过重新设计管理体制、提高体制内成员行政伦理能力、提升外部世界参与的意识和能力等措施解决开放式管理的困境.