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新中国建立以来的60年里，中国经济体制经历了两次重大转型。在这两次经济转型过程中，陈云作为国家领导人，不仅第一个提出计划经济应该包括市场调节的思想，而且第一个将计划和市场都视为管理和发展经济的手段，并根据实际情况加以运用的，即在计划经济下强调发挥市场的作用，而在市场化的改革下强调计划的作用，“众人皆醉我独醒”，在两个时期，都发挥了不可替代的开创性的重要作用，只是在后一个时期的重要作用可能要在更长的时间里才会被人们所认识。