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新型城镇化是以"人"为核心的城镇化,新型特色城镇产业体系是以地方特色文化资源为核心的城镇产业体系,具有产业特色、区域特色、服务特色以及绿色特色等,福建马尾船政文化城要构建以船政文化为核心的新型特色城镇,就要从精神产业体系、旅游产业体系、特征产业体系、附属产业体系和虚拟产业体系等五个方面,关注城镇居民受益、农业现代化和与周边旅游景点相结合等问题。