【摘 要】
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辅警在缓解警力不足和维护社会稳定中实际发挥着关键作用,也在某种程度上代表着国家法治形象与能力。辅警的产生源于社会治安安全与稳定的需要,而社会环境的复杂性和多变性等
【机 构】
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西南政法大学博士后流动站,西南政法大学刑事侦查学院
【基金项目】
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中国博士后第57批面上项目“刑事诉讼中情况说明实证研究”(项目号:2015M572441);重庆市教育委员会人文社会科学项目“国家治理现代化视野下的警察街面执法规范化研究”(项目号:18SKGH010);西南政法大学2018年项目“监察委员会案件监督管理机制实证研究”(项目号:2018XZZD-09)资助
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辅警在缓解警力不足和维护社会稳定中实际发挥着关键作用,也在某种程度上代表着国家法治形象与能力。辅警的产生源于社会治安安全与稳定的需要,而社会环境的复杂性和多变性等特点,使得辅警相关法律法规和管理制度的滞后性愈加凸显,由此容易滋生新的矛盾冲突。我国辅警制度的产生与发展可以分为分离阶段、冲突阶段和共存阶段。辅警管理的困境包括法律困境、身份困境、职责困境和体制困境。在制度逻辑共存阶段的框架内,辅警管理的法律控制和制度规范应该从以下几方面入手:明确辅警法律地位、科学设置辅警部门、厘清辅警职能范围和合理优化辅警体制
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