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摘要：随着现代化城市建设的不断推进，市政工程得到了社会各界的广泛关注，尤其是其施工过程中的安全管理。但目前国内的市政工程安全管理意识仍待加强，基于此，本文针对市政工程安全管理现存问题进行了简要分析，并提出了相应解决措施。
关键词：市政工程;施工安全;现状及措施
1市政工程安全管理重要性
市政工程是指市区内的公共交通设施、供排水系统、燃气系统、城市防洪系统、照明系统等基础设施。市政工程保证了城市居民的基本的工作和生活条件，对提升城市居民的生活质量有显著影响。由于市政工程建设存在诸多变量，对工程工期和环境有一定的影响，同时对安全管理提出了更高的要求。如何保证城市的稳定、人民生活的便利和交通的顺畅是人们关注的焦点。因此有必要对生产过程中的所有人、事、物的状态进行安全管理与控制，避免发生任何安全风险，这也是企业生产管理的关键因素。
2市政工程施工安全工作的现状
2.1对施工安全的重视程度不够
在市政工程施工过程中，部分企业对于施工安全的重视程度不够，导致用于施工安全工作的资金投入少，施工安全设施达不到国家标准要求，相应的施工安全制度体系也不完善。同时，在施工过程当中，各种违规操作层出不穷，市政工程相关机构没有起到有效的监管作用，为工程施工埋下了极大的安全隐患。
2.2安全管理人员权利受限
在市政工程施工过程中，安全管理人员肩负施工安全的重担。在严格执行施工安全管理制度时，难免会到影响到工程施工进度，从而使得施工企业的经济效益受到损失，引起相关企业上层管理人员的问询，从而阻碍安全管理人员工作的正常开展。正是由于这种情况，在市政工程施工过程中，安全管理人员所能起到的作用有限，无法及时解决市政工程施工安全工作中存在的问题，安全隐患难以得到有效地解决。
2.3施工安全认识程度不到位
施工人员作为市政工程一线人员，施工安全和施工人员的生命安全息息相关，施工人员本应该是最关心施工安全问题的，但是由于施工人员对于施工安全的认识程度不到位，导致施工人员缺乏对于施工安全的认识。
2.4监管人员对安全问题不够重视
在市政工程安全事故发生的原因中，有很大一部分是由于施工人员操作不规范所造成，其中不仅有施工人员的责任，同时还有监管人员监管不力的责任。在市政工程施工过程中，由于监管人员对施工安全问题缺乏重视，监管人员对施工过程中存在的违规操作行为持放任态度，导致对于施工人员的安全监管工作不到位。
2.5缺乏完善的施工安全培训
在市政工程施工过程中，许多企业为了加快工程进度，减少了施工人员的安全培训时间，甚至没有对相关人员进行施工安全培训，这就导致施工人员对于标准化的施工流程没有一个明确的认知，在实际施工过程中，施工人员全凭自己的主观意愿去施工操作，这既不符合施工标准的要求，又易埋下施工安全隐患。
3影响市政工程施工安全的主要因素
3.1建筑市场不规范，分包现象普遍，盲目压缩工期
由于招投标市场不规范，招标机制不够健全，部分建设单位不按程序办事，随意降低工程造价，可能造成施工企业为中标而不惜压低标价恶意竞争。致使中标后为盈利而违反合同约定，最终使得在安全管理上资金投入不足。另一方面，施工单位作为安全管理的责任主体，对其工程进行分包，但是有的分包单位资质不符合要求、管理较差。同时总包单位对分包单位在安全管理上也不够重视。都未明确安全、经济、进度三者之间的利害关系。安全管理部门要引导施工单位在安全施工的基础上追求更高的经济效益，同时也应加大对安全基础设施的投资力度。
3.2完善安全监督管理执法队伍的建设
随着工程建设的日益发展，现有的安全监督管理机构人员从数量和专业水平上已经无法应对日益繁重的监督任务。由于资金等问题，一些安全监管队伍不稳定。
3.3信息化联动机制有待加强
在实现信息化管理的过程中，如何加强网站与监管的联系是非常重要的。目前，由于缺乏监管权力，对工程现场安全信息的了解都有不同程度的滞后，相关法律法规和监管要求的执行也有一定程度的脱节，这需要改进。
4市政工程施工安全监管的有效措施
4.1完善施工安全责任制度
市政工程施工过程中安全事故层出不穷的根本原因，在于没有形成健全的责任制度，一旦发生施工安全事故，往往会出现各个组织、各个机构相互推诿责任的情况，而且也会使得施工安全问题迟迟得不到解决。所以，为了从根本上解决市政工程施工过程当中安全事故层出不穷的现象，就必须从根本上去解决此类问题，完善市政工程施工安全相关的责任制度，让施工人员“有法可依，有法必依”，使得市政工程当中的责任更加明确。
4.2加强施工安全监督管理
要切实加强市政工程施工安全监督管理工作，对于各个环节、各个项目都要建立规范的操作流程，在此基础上，切实提高监管人员的工作效率和工作质量。同时市政工程相关企业机构也要进一步细化内部责任，将责任合理分配到相关部门的每一个员工身上，让各个岗位上的员工都能够清楚了解自己应当承担的职责。监督施工企业对于施工安全投入足够的资金，严格执行施工安全流程，做好市政工程当中每一个环节的安全保护工作。
4.3加强施工安全的信息化建设
市政工程施工安全工作应当紧跟时代发展的步伐，在工作开展的过程当中加强信息化建设，充分利用现代信息技术在信息传递方面的优势，通过相关信息化设备对市政工程的整个施工现场进行监控，及时发现施工人员的违规操作行为，记录安全事故发生的原因，寻求解决办法，有效提高市政工程施工安全工作的工作效率和工作质量。
4.4加强员工的施工安全意识
在市政工程安全事故发生的原因中，有很大一部分是由于施工人员操作不规范所导致的。通过开展施工安全培训活动，可以有效加强员工的施工安全意识，使施工人员的操作更加规范化、标准化，从而降低市政工程安全事故发生的概率，为施工人员的安全提供切实的保障。
4.5加大施工安全设施的投入
通过调查和研究发现，很多建筑工程的施工安全设施不齐全，不能够有效起到保护施工人员生命安全的目的，这就为市政工程当中安全事故的发生埋下了隐患，不利于施工安全工作的进行。这就要求施工单位必须加大资金投入，完善安全设施，保障工程的施工安全。
4.6明确各方主体的安全责任
《建設工程安全生产管理条例》对建设各方的安全责任已明确，监管机构必须认清建设各方对工程安全生产的影响，规范各方主体的安全行为，避免安全管理不到位。
结语
在市政工程建设过程中，一定要加强对于各个方面的监督和审查，务必保障每一个环节都能够尽善尽美，使得我国市政工程施工安全得到进一步保障，进而保障人民的生命安全。
参考文献
[1]王永彩.市政工程施工中质量的影响因素和项目质量控制[J].中国建筑金属结构，2021（06）：38-39.
[2]丁煜.市政工程安全管理问题与措施[J].居舍，2021（15）：131-132+172.
[3]莫日朋，兰红霞.论市政工程施工中的安全管理与质量控制[J].居舍，2021（13）：119-120.
[4]刘建宝.探究市政工程安全生产特点及风险防范[J].居舍，2021（11）：169-170.
[5]任军.市政施工企业安全管理影响因素及提升措施研究[D].中原工学院，2021.
[6]方颖.房地产项目施工安全风险识别与评价[D].安徽建筑大学，2021.
关键词：市政工程;施工安全;现状及措施
1市政工程安全管理重要性
市政工程是指市区内的公共交通设施、供排水系统、燃气系统、城市防洪系统、照明系统等基础设施。市政工程保证了城市居民的基本的工作和生活条件，对提升城市居民的生活质量有显著影响。由于市政工程建设存在诸多变量，对工程工期和环境有一定的影响，同时对安全管理提出了更高的要求。如何保证城市的稳定、人民生活的便利和交通的顺畅是人们关注的焦点。因此有必要对生产过程中的所有人、事、物的状态进行安全管理与控制，避免发生任何安全风险，这也是企业生产管理的关键因素。
2市政工程施工安全工作的现状
2.1对施工安全的重视程度不够
在市政工程施工过程中，部分企业对于施工安全的重视程度不够，导致用于施工安全工作的资金投入少，施工安全设施达不到国家标准要求，相应的施工安全制度体系也不完善。同时，在施工过程当中，各种违规操作层出不穷，市政工程相关机构没有起到有效的监管作用，为工程施工埋下了极大的安全隐患。
2.2安全管理人员权利受限
在市政工程施工过程中，安全管理人员肩负施工安全的重担。在严格执行施工安全管理制度时，难免会到影响到工程施工进度，从而使得施工企业的经济效益受到损失，引起相关企业上层管理人员的问询，从而阻碍安全管理人员工作的正常开展。正是由于这种情况，在市政工程施工过程中，安全管理人员所能起到的作用有限，无法及时解决市政工程施工安全工作中存在的问题，安全隐患难以得到有效地解决。
2.3施工安全认识程度不到位
施工人员作为市政工程一线人员，施工安全和施工人员的生命安全息息相关，施工人员本应该是最关心施工安全问题的，但是由于施工人员对于施工安全的认识程度不到位，导致施工人员缺乏对于施工安全的认识。
2.4监管人员对安全问题不够重视
在市政工程安全事故发生的原因中，有很大一部分是由于施工人员操作不规范所造成，其中不仅有施工人员的责任，同时还有监管人员监管不力的责任。在市政工程施工过程中，由于监管人员对施工安全问题缺乏重视，监管人员对施工过程中存在的违规操作行为持放任态度，导致对于施工人员的安全监管工作不到位。
2.5缺乏完善的施工安全培训
在市政工程施工过程中，许多企业为了加快工程进度，减少了施工人员的安全培训时间，甚至没有对相关人员进行施工安全培训，这就导致施工人员对于标准化的施工流程没有一个明确的认知，在实际施工过程中，施工人员全凭自己的主观意愿去施工操作，这既不符合施工标准的要求，又易埋下施工安全隐患。
3影响市政工程施工安全的主要因素
3.1建筑市场不规范，分包现象普遍，盲目压缩工期
由于招投标市场不规范，招标机制不够健全，部分建设单位不按程序办事，随意降低工程造价，可能造成施工企业为中标而不惜压低标价恶意竞争。致使中标后为盈利而违反合同约定，最终使得在安全管理上资金投入不足。另一方面，施工单位作为安全管理的责任主体，对其工程进行分包，但是有的分包单位资质不符合要求、管理较差。同时总包单位对分包单位在安全管理上也不够重视。都未明确安全、经济、进度三者之间的利害关系。安全管理部门要引导施工单位在安全施工的基础上追求更高的经济效益，同时也应加大对安全基础设施的投资力度。
3.2完善安全监督管理执法队伍的建设
随着工程建设的日益发展，现有的安全监督管理机构人员从数量和专业水平上已经无法应对日益繁重的监督任务。由于资金等问题，一些安全监管队伍不稳定。
3.3信息化联动机制有待加强
在实现信息化管理的过程中，如何加强网站与监管的联系是非常重要的。目前，由于缺乏监管权力，对工程现场安全信息的了解都有不同程度的滞后，相关法律法规和监管要求的执行也有一定程度的脱节，这需要改进。
4市政工程施工安全监管的有效措施
4.1完善施工安全责任制度
市政工程施工过程中安全事故层出不穷的根本原因，在于没有形成健全的责任制度，一旦发生施工安全事故，往往会出现各个组织、各个机构相互推诿责任的情况，而且也会使得施工安全问题迟迟得不到解决。所以，为了从根本上解决市政工程施工过程当中安全事故层出不穷的现象，就必须从根本上去解决此类问题，完善市政工程施工安全相关的责任制度，让施工人员“有法可依，有法必依”，使得市政工程当中的责任更加明确。
4.2加强施工安全监督管理
要切实加强市政工程施工安全监督管理工作，对于各个环节、各个项目都要建立规范的操作流程，在此基础上，切实提高监管人员的工作效率和工作质量。同时市政工程相关企业机构也要进一步细化内部责任，将责任合理分配到相关部门的每一个员工身上，让各个岗位上的员工都能够清楚了解自己应当承担的职责。监督施工企业对于施工安全投入足够的资金，严格执行施工安全流程，做好市政工程当中每一个环节的安全保护工作。
4.3加强施工安全的信息化建设
市政工程施工安全工作应当紧跟时代发展的步伐，在工作开展的过程当中加强信息化建设，充分利用现代信息技术在信息传递方面的优势，通过相关信息化设备对市政工程的整个施工现场进行监控，及时发现施工人员的违规操作行为，记录安全事故发生的原因，寻求解决办法，有效提高市政工程施工安全工作的工作效率和工作质量。
4.4加强员工的施工安全意识
在市政工程安全事故发生的原因中，有很大一部分是由于施工人员操作不规范所导致的。通过开展施工安全培训活动，可以有效加强员工的施工安全意识，使施工人员的操作更加规范化、标准化，从而降低市政工程安全事故发生的概率，为施工人员的安全提供切实的保障。
4.5加大施工安全设施的投入
通过调查和研究发现，很多建筑工程的施工安全设施不齐全，不能够有效起到保护施工人员生命安全的目的，这就为市政工程当中安全事故的发生埋下了隐患，不利于施工安全工作的进行。这就要求施工单位必须加大资金投入，完善安全设施，保障工程的施工安全。
4.6明确各方主体的安全责任
《建設工程安全生产管理条例》对建设各方的安全责任已明确，监管机构必须认清建设各方对工程安全生产的影响，规范各方主体的安全行为，避免安全管理不到位。
结语
在市政工程建设过程中，一定要加强对于各个方面的监督和审查，务必保障每一个环节都能够尽善尽美，使得我国市政工程施工安全得到进一步保障，进而保障人民的生命安全。
参考文献
[1]王永彩.市政工程施工中质量的影响因素和项目质量控制[J].中国建筑金属结构，2021（06）：38-39.
[2]丁煜.市政工程安全管理问题与措施[J].居舍，2021（15）：131-132+172.
[3]莫日朋，兰红霞.论市政工程施工中的安全管理与质量控制[J].居舍，2021（13）：119-120.
[4]刘建宝.探究市政工程安全生产特点及风险防范[J].居舍，2021（11）：169-170.
[5]任军.市政施工企业安全管理影响因素及提升措施研究[D].中原工学院，2021.
[6]方颖.房地产项目施工安全风险识别与评价[D].安徽建筑大学，2021.