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韩非基于诸侯国富国强兵的目的分析政治资源，认为各种政治资源既存在有利的一方面，又存在不利的一方面，只有依据各种政治资源的特性制定相应的法律制度，才能有效利用资源。贤益于治国，但是也存在德化范围有限、治国效率低、贤者稀缺、夺君之利等问题，需要确立以法治国的原则，运用法术来监察贤能，才能发挥贤能的价值。势利于治国也利于败国，需要将势纳入法的规范之下。臣是既治国之柱也是祸国之源，最好的用臣方法是知奸以术、止奸以法。民力可贵、民智不可用，需要制定完备的法律，既维护法律的权威性，又确保民众的利益，才能开发民力。