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在竞争日益激烈的情况下,项目的竞争在很大程度上表现为造价的竞争。在保证工期、质量的基础上,如何以最小的成本获得最大的效益,将决定项目能否在竞争中取胜。社会主义市场经济要求通过合理竞争使产品价格趋近于价值。工程建设具有建设周期长、影响因素复杂的特点,生产要素价格多变、项目决策、建筑设计、施工管理、竣工结算等各个环节交织在一起。