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案例背景
为推动2020年业务工作水平整体提升,助力民营企业复工复产,深化比学赶超思想,加强全员营销思维模式,巩固市场份额,提高盈利能力,某农商银行制定“抢业绩、抢市场、比担当、比贡献”的业务考核办法。旨在通过突出存款有效组织、贷款精准投放、客户分类维护,做到进一步夯实客户信息和业务基础。但由于竞争激烈,部分营销人员投机取巧,致使虚假业务时有发生。
审计过程与方法
(一)业务指标比对,疑点线索初现
2020年5月,审计组向业务部门调取农商行考核期全行各类业务指标,包括各支行、各支行员工目标任务数、完成任务数及1月至4月每月完成情况明细表,其中业务指标包括个人核心客户、个人用信客户、小微企业贷款等。
经数据比对分析,由于新型冠状病毒肺炎疫情的影响,2020年2月全行任务指标完成率明显低于其他月份,在3月至4月复工复产后,完成率才逐步提高。但在排查个人核心客户指标中发现,A支行连续四月完成率均排名第一,尤其在2月考核期,全行业绩相对惨淡,全县为做好疫情防控工作,大多进行居家隔离,在人员流动相对较少的情况下,A支行新增客户近500人,远超第二名230人,如此高的新增量,引发了审计人员的深思。
根据现有审计数据,审计人员通过问询,初步了解到支行完成个人核心客户的过程,客户只需开立定活两便存款账户,达到1万元存120天或者20万元存6天的标准,便可满足积数120万元的业务考核要求。审计人员通过抽取一笔A支行2月新增个人核心客户开立存单的数据,运用OCR影像发现该笔流水前后均为连续开立存单,共8位客户,赫然发现8位客户均在个人核心客户新增数名单中,8筆流水分别配钞,8位客户存单开立金额合计165万元,与前一笔行内员工配偶账户取现金额完全等同,但客户签名栏签字均为存单账户名,又因监控的保管时效不超过1个月,故不能进一步查证。为何连续开立8张存单,取出金额和存入金额一样,这引起了审计人员的怀疑并立即展开调查。
此外,在数据比对分析中,2月份仍有部分客户经理负责的小微企业贷款户数、个人用信客户数保持较高的增长量,这为审计组下一步数据建模提供了思路。
(二)数据建模分析,主要问题现形
计算机审计人员根据个人核心客户指标分析,新建“某网点一天开立大量定活两便账户”“大额定期核心客户真实性”“多笔定期核心客户真实性”模型,在“某网点一天开立大量定活两便账户”模型中,通过VLOOKUP函数等技术手段匹配定活两便开户时间、销户时间、办理业务开销户柜员等数据,判断是否存在虚增个人核心客户的现象;审计人员利用自写模型“个人用信客户数”,筛选2020年1月至4月末贷款放款天数小于等于15天数据,通过插入贷款积数、4个月内放款次数,筛选贷款积数为12万元且放款次数为1次的客户,根据客户经理集中度分析,判断是否存在虚增用信客户的现象;另外,计算机审计人员根据业务指标自写“小微企业新增户数统计表”“小微企业贷款明细”等模型,用于排查是否存在虚增小微企业贷款的情况。
分析结果发现A支行开立存单开户、销户均存在流水连续的现象,系为批量办理,其他支行个别客户经理存在对应较高的个人用信客户新增户数,且放贷金额只稍高于任务数的情况。通过运用计算机辅助审计技术,对审计范围的划定更加准确,提高了审计效率,为进一步分析、查明问题奠定基础。
(三)审计直觉助力,真相昭然若揭
内审人员的职业判断能力是计算机辅助审计取得成效的保障。由于2月、3月份的监控无法查看,审计人员本着“大胆揣测、小心求证”的理念,猜测4月份的业务操作大概率会保持之前几个月的习惯。通过甄别出疑点数据,按照时点调阅监控,发现多张存单开、销户业务均由员工本人持多张身份证,在柜面分别代签代办,同时通过核心系统和OCR影像系统等查询,发现开户资金来源为内部员工。为进一步扩大审计成果,审计人员进行延伸审计,查出除A支行外其他几家支行均存在员工或保安代客户开、销户存单的现象,且开户金额来源于员工或员工关系人。根据审计结果来看,存在较大的操作风险。
此外,根据审计抽样调查,用集中度分析方法,筛选出个人用信客户模型的疑点数据,通过账户贷款资金流向追踪,发现贷款资金账户一直未使用。审计人员立刻开展调查,一是电话问询,原形毕露。结合电话问询方式,进一步验证其客户为经客户经理要求放贷而非自主需求放贷,实为虚增个人信用。二是借用技术,辨明真伪。通过“天眼查”“企查查”等信用信息查询平台,查出小微企业贷款户提供的经营资料与实际不符,或无法提供原件,存在虚增小微企业贷款现象。
审计成果
(一)及时汇报,积极落实审计整改
审计问题查实确认后,得到了被审计单位领导充分关注及高度重视。一是全行积极开展业务自查,查找类似问题,亡羊补牢。二是通过驻勤、会议等形式对全员开展警示教育,提高全员风险意识。三是加大处罚力度,针对此次审计发现,经总行开会讨论,决定取消A支行竞赛考核资格,并对9位员工给予降级处分,27位员工给予经济处罚,合计金额89,300元,并进行全行通报批评。
(二)分析原因,健全风险监控机制
究其原因,主要存在以下两方面的疏漏:一是部分员工合规经营意识薄弱,缺乏打持久战的思想准备,片面追求短、平、快的短期行为;二是职能部门监督力度薄弱,业务考核期间未制订有效方案进行业务监督,如小微企业贷款标识可由各员工自行更改,不需审核其资质等条件,导致弄虚作假、“以次充好”的行为源源不断。
针对上述情况,审计部出具了完善的管理建议书,建议相关部门改进监测技术,提升风险监控威慑力,同时修订处罚文件,加大对弄虚作假行为的处罚力度。
案例启示
(一)创新审计方法,深挖问题成因
一是保持职业敏感性,善用逻辑判断,对问题抽丝剥茧,查明真相。二是紧跟业务发展的步伐,不断创新审计方法,深挖疑点背后的原因。三是总结经验,举一反三,完善和细化相关审计流程。如本案例中对于个人核心客户的审计,因监控保管不超过一个月,导致部分审计资料中断,审计人员应更改审计模式,加大审计频率,有效结合事中审计,及时追踪审计证据,做到早发现、早杜绝。
(二)巧借审计数据,助力审计查证
巧借审计数据,在数据分析中发现端倪。一是通过计算机审计软件和非现场审计系统的不断完善,使内部审计人员实时发现业务违规操作问题。二是总结经验,不断优化审计模型,提高审计效率。如利用“个人用信客户”数据模型和“个人核心客户”数据模型,通过函数等技术手段的运用,加入积数、放款次数和考核期间客户的各项存款日均数等数列,方便审计人员判断是否满足个人用信客户、个人核心客户的条件。
(三)加强教育监管,提升员工职业素养
银行在高速发展、大力拓展业务、完成指标的同时,也要时刻关注员工行为。完善员工行为管理机制,规范员工行为,营造合规文化,防范员工行为风险,是银行安全、稳健、高质量发展的前提和保障。部分员工行为底线意识模糊,对职业操守和相关的制度学习不够,缺乏自我管理。正如本案例中,存在部分员工急功近利,为达目的弄虚作假的行为,同时损害了银行、客户和自身利益。全行应积极倡导合规经营的理念,筑牢合规防线,持续加强监督管理,注重实效、实事求是。
(四)部室紧密合作,推动内控高效执行
一方面,加强总部管理部门之间的信息交流和资源共享,通力合作,形成统一战线,推动内部控制更高效执行。另一方面,充分发挥科技的支撑作用,利用信息资源,发挥在风险防范和控制中的作用。比如依靠计算机审计系统,功能嵌入相关业务系统,充分发挥非现场审计的预警作用,实现风险控制的前瞻性和预防性。
(作者单位:浙江仙居农村商业银行股份有限公司,邮政编码:317300,电子邮箱:787125749@qq.com)
为推动2020年业务工作水平整体提升,助力民营企业复工复产,深化比学赶超思想,加强全员营销思维模式,巩固市场份额,提高盈利能力,某农商银行制定“抢业绩、抢市场、比担当、比贡献”的业务考核办法。旨在通过突出存款有效组织、贷款精准投放、客户分类维护,做到进一步夯实客户信息和业务基础。但由于竞争激烈,部分营销人员投机取巧,致使虚假业务时有发生。
审计过程与方法
(一)业务指标比对,疑点线索初现
2020年5月,审计组向业务部门调取农商行考核期全行各类业务指标,包括各支行、各支行员工目标任务数、完成任务数及1月至4月每月完成情况明细表,其中业务指标包括个人核心客户、个人用信客户、小微企业贷款等。
经数据比对分析,由于新型冠状病毒肺炎疫情的影响,2020年2月全行任务指标完成率明显低于其他月份,在3月至4月复工复产后,完成率才逐步提高。但在排查个人核心客户指标中发现,A支行连续四月完成率均排名第一,尤其在2月考核期,全行业绩相对惨淡,全县为做好疫情防控工作,大多进行居家隔离,在人员流动相对较少的情况下,A支行新增客户近500人,远超第二名230人,如此高的新增量,引发了审计人员的深思。
根据现有审计数据,审计人员通过问询,初步了解到支行完成个人核心客户的过程,客户只需开立定活两便存款账户,达到1万元存120天或者20万元存6天的标准,便可满足积数120万元的业务考核要求。审计人员通过抽取一笔A支行2月新增个人核心客户开立存单的数据,运用OCR影像发现该笔流水前后均为连续开立存单,共8位客户,赫然发现8位客户均在个人核心客户新增数名单中,8筆流水分别配钞,8位客户存单开立金额合计165万元,与前一笔行内员工配偶账户取现金额完全等同,但客户签名栏签字均为存单账户名,又因监控的保管时效不超过1个月,故不能进一步查证。为何连续开立8张存单,取出金额和存入金额一样,这引起了审计人员的怀疑并立即展开调查。
此外,在数据比对分析中,2月份仍有部分客户经理负责的小微企业贷款户数、个人用信客户数保持较高的增长量,这为审计组下一步数据建模提供了思路。
(二)数据建模分析,主要问题现形
计算机审计人员根据个人核心客户指标分析,新建“某网点一天开立大量定活两便账户”“大额定期核心客户真实性”“多笔定期核心客户真实性”模型,在“某网点一天开立大量定活两便账户”模型中,通过VLOOKUP函数等技术手段匹配定活两便开户时间、销户时间、办理业务开销户柜员等数据,判断是否存在虚增个人核心客户的现象;审计人员利用自写模型“个人用信客户数”,筛选2020年1月至4月末贷款放款天数小于等于15天数据,通过插入贷款积数、4个月内放款次数,筛选贷款积数为12万元且放款次数为1次的客户,根据客户经理集中度分析,判断是否存在虚增用信客户的现象;另外,计算机审计人员根据业务指标自写“小微企业新增户数统计表”“小微企业贷款明细”等模型,用于排查是否存在虚增小微企业贷款的情况。
分析结果发现A支行开立存单开户、销户均存在流水连续的现象,系为批量办理,其他支行个别客户经理存在对应较高的个人用信客户新增户数,且放贷金额只稍高于任务数的情况。通过运用计算机辅助审计技术,对审计范围的划定更加准确,提高了审计效率,为进一步分析、查明问题奠定基础。
(三)审计直觉助力,真相昭然若揭
内审人员的职业判断能力是计算机辅助审计取得成效的保障。由于2月、3月份的监控无法查看,审计人员本着“大胆揣测、小心求证”的理念,猜测4月份的业务操作大概率会保持之前几个月的习惯。通过甄别出疑点数据,按照时点调阅监控,发现多张存单开、销户业务均由员工本人持多张身份证,在柜面分别代签代办,同时通过核心系统和OCR影像系统等查询,发现开户资金来源为内部员工。为进一步扩大审计成果,审计人员进行延伸审计,查出除A支行外其他几家支行均存在员工或保安代客户开、销户存单的现象,且开户金额来源于员工或员工关系人。根据审计结果来看,存在较大的操作风险。
此外,根据审计抽样调查,用集中度分析方法,筛选出个人用信客户模型的疑点数据,通过账户贷款资金流向追踪,发现贷款资金账户一直未使用。审计人员立刻开展调查,一是电话问询,原形毕露。结合电话问询方式,进一步验证其客户为经客户经理要求放贷而非自主需求放贷,实为虚增个人信用。二是借用技术,辨明真伪。通过“天眼查”“企查查”等信用信息查询平台,查出小微企业贷款户提供的经营资料与实际不符,或无法提供原件,存在虚增小微企业贷款现象。
审计成果
(一)及时汇报,积极落实审计整改
审计问题查实确认后,得到了被审计单位领导充分关注及高度重视。一是全行积极开展业务自查,查找类似问题,亡羊补牢。二是通过驻勤、会议等形式对全员开展警示教育,提高全员风险意识。三是加大处罚力度,针对此次审计发现,经总行开会讨论,决定取消A支行竞赛考核资格,并对9位员工给予降级处分,27位员工给予经济处罚,合计金额89,300元,并进行全行通报批评。
(二)分析原因,健全风险监控机制
究其原因,主要存在以下两方面的疏漏:一是部分员工合规经营意识薄弱,缺乏打持久战的思想准备,片面追求短、平、快的短期行为;二是职能部门监督力度薄弱,业务考核期间未制订有效方案进行业务监督,如小微企业贷款标识可由各员工自行更改,不需审核其资质等条件,导致弄虚作假、“以次充好”的行为源源不断。
针对上述情况,审计部出具了完善的管理建议书,建议相关部门改进监测技术,提升风险监控威慑力,同时修订处罚文件,加大对弄虚作假行为的处罚力度。
案例启示
(一)创新审计方法,深挖问题成因
一是保持职业敏感性,善用逻辑判断,对问题抽丝剥茧,查明真相。二是紧跟业务发展的步伐,不断创新审计方法,深挖疑点背后的原因。三是总结经验,举一反三,完善和细化相关审计流程。如本案例中对于个人核心客户的审计,因监控保管不超过一个月,导致部分审计资料中断,审计人员应更改审计模式,加大审计频率,有效结合事中审计,及时追踪审计证据,做到早发现、早杜绝。
(二)巧借审计数据,助力审计查证
巧借审计数据,在数据分析中发现端倪。一是通过计算机审计软件和非现场审计系统的不断完善,使内部审计人员实时发现业务违规操作问题。二是总结经验,不断优化审计模型,提高审计效率。如利用“个人用信客户”数据模型和“个人核心客户”数据模型,通过函数等技术手段的运用,加入积数、放款次数和考核期间客户的各项存款日均数等数列,方便审计人员判断是否满足个人用信客户、个人核心客户的条件。
(三)加强教育监管,提升员工职业素养
银行在高速发展、大力拓展业务、完成指标的同时,也要时刻关注员工行为。完善员工行为管理机制,规范员工行为,营造合规文化,防范员工行为风险,是银行安全、稳健、高质量发展的前提和保障。部分员工行为底线意识模糊,对职业操守和相关的制度学习不够,缺乏自我管理。正如本案例中,存在部分员工急功近利,为达目的弄虚作假的行为,同时损害了银行、客户和自身利益。全行应积极倡导合规经营的理念,筑牢合规防线,持续加强监督管理,注重实效、实事求是。
(四)部室紧密合作,推动内控高效执行
一方面,加强总部管理部门之间的信息交流和资源共享,通力合作,形成统一战线,推动内部控制更高效执行。另一方面,充分发挥科技的支撑作用,利用信息资源,发挥在风险防范和控制中的作用。比如依靠计算机审计系统,功能嵌入相关业务系统,充分发挥非现场审计的预警作用,实现风险控制的前瞻性和预防性。
(作者单位:浙江仙居农村商业银行股份有限公司,邮政编码:317300,电子邮箱:787125749@qq.com)