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我们在审计实践中,经常发现一些行政事业单位在固定资产的购置上,虽然实行厂政府采购,但多数单位在资产的使用和管理上,不同程度的存在着重购置轻管理的现象,造成国有资产显性或隐性流失。主要表现在以下几个方面:
1、一些单位的领导,对国有资产管理的重要性认识不足,从思想上、组织上,没有行之有效的制度约束,存在着重购置轻管理的现象,给国有资产流失埋下了隐患。
2、有些单位对资产只设总账。而没有按规定建立明细账,更谈不上建立固定资产登记卡,甚至一些单位连资产总账也没有。购置时只记费用支出,不计资产账,对资产也长期不做盘点,一旦进行盘点,多数单位存在账实不符现象,且账实不符的原因也无据可查,极易造成资产的流失。有些资产如手机、摩托、风扇等可流动性资产随着使用人员的变更、调离而不知去向,也无人问津。
3、有的单位对国有资产管理概念模糊,不报经国有资产管理或财政部门批准就任意处置固定资产。由于脱离了财政部门的监管,导致本单位的固定资产家底不清或流失。
4、部分非独立核算的行政事业单位用自有资金购置的固定资产,既未计人政府机关财务部门固定资产账,也未在本单位设立固定资产管理登记卡,资产的报废、调拨和变卖不按规定的程序办理,有的甚至没有任何责任人批准随意处置,处于随意松散的管理失控状态。
上述种种“重购置轻管理”的现象如果长期下去不加以控制,势必造成固定资产管理混乱,导致国有资产的大量流失。因此,建议有关部门和领导不仅要关注行政事业单位固定资产的政府采购行为,而且要重视固定资产的使用和管理问题,严格按照国家有关会计制度的规定,对行政事业单位固定资产进行规范性管理和监督检查,从而有效地保证国有资产的安全和完整。审计机关在对行政事业单位审计的过程中要重视固定资产的审计,对固定资产要进行盘点,查看账实是否相符,对不相符的或是没有资产账的单位,要弄清事实追究责任,防止国有资产流失。
(作者单位:泾阳县审计局)
1、一些单位的领导,对国有资产管理的重要性认识不足,从思想上、组织上,没有行之有效的制度约束,存在着重购置轻管理的现象,给国有资产流失埋下了隐患。
2、有些单位对资产只设总账。而没有按规定建立明细账,更谈不上建立固定资产登记卡,甚至一些单位连资产总账也没有。购置时只记费用支出,不计资产账,对资产也长期不做盘点,一旦进行盘点,多数单位存在账实不符现象,且账实不符的原因也无据可查,极易造成资产的流失。有些资产如手机、摩托、风扇等可流动性资产随着使用人员的变更、调离而不知去向,也无人问津。
3、有的单位对国有资产管理概念模糊,不报经国有资产管理或财政部门批准就任意处置固定资产。由于脱离了财政部门的监管,导致本单位的固定资产家底不清或流失。
4、部分非独立核算的行政事业单位用自有资金购置的固定资产,既未计人政府机关财务部门固定资产账,也未在本单位设立固定资产管理登记卡,资产的报废、调拨和变卖不按规定的程序办理,有的甚至没有任何责任人批准随意处置,处于随意松散的管理失控状态。
上述种种“重购置轻管理”的现象如果长期下去不加以控制,势必造成固定资产管理混乱,导致国有资产的大量流失。因此,建议有关部门和领导不仅要关注行政事业单位固定资产的政府采购行为,而且要重视固定资产的使用和管理问题,严格按照国家有关会计制度的规定,对行政事业单位固定资产进行规范性管理和监督检查,从而有效地保证国有资产的安全和完整。审计机关在对行政事业单位审计的过程中要重视固定资产的审计,对固定资产要进行盘点,查看账实是否相符,对不相符的或是没有资产账的单位,要弄清事实追究责任,防止国有资产流失。
(作者单位:泾阳县审计局)