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以湛江师范学院图书馆为例,从社会、政治、法律等三个层面分析了高校图书馆规章制度的合法性问题,认为高校图书馆规章制度的社会合法性主要体现在服务对象和本馆工作人员对规章制度的认可和支持上;而政治合法性则体现在与社会主要价值观的一致性,体现在与社会主要意识形态及国家政策的一致性,体现在对工作人员政治学习与政治合格的要求上;法律合法性体现在制定和执行规章制度时对相关法律的遵守上。