如今，“民意”两个字正越来越有权威性了。比如，近日上海市纪委、市委组织部、市国资委、市总工会发出通知，要求将职代会民主评议结果作为对上海有关单位领导奖惩依据之一。今后，领导人员如果在职代会无记名民主测评中“称职”以上(含)得票累计低于60％，职代会可向主管部门提出对其进行撤免的建议。又比如在南京，群众评议机关作风已不再是简单地“听听群众意见”，而是把“群众评判”和机关干部考核结合起来。这些举措不仅是干部队伍建设之需，更是在不断满足人民群众的政治权益。
　　人民群众的权益是多方面的：人要吃穿住行，于是有了经济利益需求；人有精神意识，有思想感情，于是有了精神文化权益需求；人要参政议政，行使公民权利，于是有了政治权益需求。随着人民群众经济利益和精神文化利益得到不断满足，人民群众已比以往任何时候都更渴望不断满足政治权益。落实科学发展观．促进人的全面发展。就得把满足人民群众政治权益放到更重要的位置。这就要求我们，务必高度重视人民群众的主体作用。要真正认识到，人民群众是实践科学发展观的主体和受益者，只有发展社会主义民主政治。保障人民群众在经济社会发展中的民主权利，才能最大限度地保护和调动人民群众推动科学发展的积极性、主动性和创造性。
　　民主既是一种政治信仰，也是一种运作程序。因此对于一个政府来说，就不能仅仅声称“人民利益高于一切”，还必须设计和建立并不断完善保证人民群众真正当家做主的制度。“群众评判”走向制度化和具体化，就是不断满足人民群众政治权益的重要途径。文首所述上海和南京的探索，具有借鉴意义。
　　责任编辑　刘　忠
　　
　　努力实现“第二个飞跃”
　　常　容
　　
　　有报道称，南京农民专业合作经济组织发展势头不错，此类组织数量已达500多个，带动农户数十万户。
　　国外农产品正凭借品牌推介、产品宣传、市场营销、金融业相“捆绑”，力图形成产业体系进入中国市场。如果我们还是安于分散经营，满足于“提篮小卖”，根本经不住跨国公司冲击。做大做强经济合作组织，提高农业生产经营和农民进入市场组织化程度，进而推动共同富裕，已是一种必然选择。2007年10月31日。全国人大常委会审议通过了《农民专业合作社法》。今年7月1日，这部法律正式颁布实施。邓小平说：农业改革和发展第一个飞跃是家庭承包；第二个飞跃是“适应科学种田和生产社会化需要．发展适度规模经营，发展集体经济”，促进共同富裕。显而易见，发展农民专业合作社，正是在实现“第二个飞跃”。
　　从全省总体情况看，农民专业合作发展尚处于起步阶段，数量少、规模小、实力弱，合作质量还不高，带动能力也比较有限。改变这种状况，实现“第二个飞跃”，还有很多工作要做。一个前提条件则是：增强实现共同富裕的政治责任感。克服先富帮后富责任意识不强的消极现象。
　　先富帮后富，走共同富裕道路，是中国特色社会主义的本质要求。这不仅包括推进农民专业合作组织，而且还包括促进区域互动协调发展，实现共同富裕、共同繁荣。
　　
　　责任编辑　刘忠