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培养德智体全面发展的合格人才，为社会主义经济服务，这是高等院校办学的唯一宗旨。这一目标的实现可通过多种渠道，其中普通全日制高等教育和举办成人教育是两条重要渠道。普通全日制高等教育，招收应届高中毕业生，通过几年教育培养，获得大专以上的学历，向社会输送后继人才，举办成人教育，招收在职干部和职工，直接提高现岗劳动者的素质。对于前者无所非议，而对于后者的发展，由于近几年成人教育出现的一些新的情况，致使众说不一。