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80年代后期以来，我国工业结构一直存在着两个比较突出的问题：加工工业高速扩张而基础工业发展滞后，原材料工业的供给不能适应加工工业的需求；加工工业的结构水平低。文章分析了工业结构中存在的问题与国有工业产业布局的关系，提出了促进国有工业结构调整与工业结构升级的思路：把工业结构仿优化升级与国有工业的结构性调整结合里来加八钻进，通过国有工业的结构调整来促进工业结构的升级进程．是解决世纪之交我国经济发展所面临的两个重大问题的必然选择。