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城市地下综合管廊是一种新型市政基础设施,以PPP模式推进地下综合管廊建设成为现阶段市政基础设施建设的热点,但在我国关于地下综合管廊项目收费机制缺失带来的不确定性,成为了推进PPP模式在地下综合管廊建设中应用的重大障碍。将PPP模式与综合管廊的建设相契合需要考虑两者各自的特点和适应性,更需要从合同管理的角度来保障项目的顺利运行。本文将以合同柔性的视角,阐述PPP模式的地下综合管廊项目实现合同柔性的环境、运作方式等基础性条件,对地下综合管廊PPP项目的合同柔性重点即政府补贴机制提出了激励性、保障性和动态可调性