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摘要:在建筑领域的不断发展过程中,建筑工程项目数量明显增加,在这种时代背景下,招标投标的重要性得到了充分的体现,作为建筑工程的关键流程之一,招标投标的合理与否干系重大,会对建筑工程项目的建设产生直接影响。建筑工程招标投标的主要目的,是通过资质和报价的对比,确定企业双方的合作关系,其特点就是公开、公平,但是就目前来看,在建筑工程招标投标过程中,还存在许多的不规范问题,需要引起建筑领域的高度重视。本文对此进行分析,并且提出了几点浅见。
关键词:建筑工程;招标投标;问题分析;优化策略
1 建筑工程招标投标的应用优势分析
招标投标是建筑生产中的重要环节,也是其中的必要流程,国家关于建筑招标投标发布了许多的政策规范,充分的体现出了政府部门对招标投标的重视。实际上,在建筑生产中,招标投标的有效开展具有非常重要的意义,对于招标投标双方来说都是非常必要的,对于投标企业来说,由于当前企业之间市场对抗的不断升级,企业的发展受到了很大的阻碍,唯有落实招标投标,帮助企业避开各种未知风险,才能助力企业获取更多的项目收益,这也是企业稳定发展的基础条件。投标企业需要全面分析项目内容,包括项目规模、当地规划、周边环境、政策形势等等,对项目的建设费用进行预估,结合这些内容,制定相应的工程报价。合理的报价,可以降低工程项目建设风险,企业也会因此获得相应的收益,对于企业的发展非常有利。在招标企业的角度上来看,招标企业需要结合项目特点,编制相应的文件资料,对招标价格进行控制,同时,对投标单位的资格进行审核,保证工程项目可以顺利进行。基于招标投标的重要性,在这个建筑流程中,各方面都要遵守相关制度,完善招标投标管理工作,保证招标投标的规范性,充分的发挥出招标投标的优势作用,达到强化建筑生产效果的最终目的。
2 建筑工程招标投标存在问题分析
2.1缺乏完善的法律体系
建筑工程招标投标受法律保护,我国的政府部门针对建筑工程招标投标问题,发布了许多的规范和规定,这些法律条文是招标投标开展的基础,也是招标投标的主要依据,招标投标中的各项工作,都需要满足相关的规范政策要求,如果法律政策体系存在漏洞,建筑工程招标投标就必然会受到影响。实际上,在当前的建筑领域中,关于招标投标的法律体系还存在不完善的问题,相关的法律政策更新速度过慢,与建筑领域的高速发展的势头不相匹配,许多的政策漏洞没有得到及时的弥补,在这种情况下,建筑工程招标投标环节很容易出现不规范的问题,招标投标管理缺乏有力依据,不法分子会抓住政策漏洞,投机取巧,采用不规范的手段获取项目的施工权,自身的资质与建筑生产要求存在很大的差距,非常不利于工程项目的稳定开展。
2.2建筑招标投标规范性不足
招标投标的主要应用优势,就是在众多的参与企业中,选择最优的合作对象,整个环节都需要体现出公平性原则,这也是招标投标开展的基本原则。在建筑领域中,国家做出了明确的规定,建筑工程项目施工权的确定,必须要通过招标投标来完成,只有规范的招标投标行为,才能真正的发挥出其重要的作用。但是在实际的建筑工程招标投标环节,存在大量的问题,招标投标缺乏规范性,经常会出现串标或者泄露标底的情况,投标企业与评标人员存在利益往来,在不符合要求的情况下,获取工程项目的施工权,而且在招标投标环节,对投标企业的资质没有进行系统化的考察和评价,许多不符合要求的企业进入到了招标投标流程,严格的干扰了招标投标秩序,在这种情况下,招标投标的作用无法得到真正的发挥。
3 建筑工程招标投标存在问题的优化策略
3.1完善相应的法律政策
建筑工程招标投标的开展,需要依靠完善的法律政策来进行规范,如果法律政策存在漏洞,招标投标的作用就无法得到真正的发挥,工程建设也会因此受到直接影响,这也是当前建筑招标投标存在的主要问题之一。在建筑领域的发展过程中,政府部门要紧跟形势,以建筑生产需求为导向,结合招标投标市场现状,不断的发布政策规定,对原有的法律体系漏洞进行弥补,为建筑招标投标的开展提供有力的依据,促进招标投标的有效落实。在法律政策中,要加强对违规事件的惩治力度,进一步的约束招标投标流程,为高效的招标投标管理奠定一个良好的基础,这也是当前的紧要任务。
3.2强化招标投标管理
由上文分析可知,在当前的建筑工程招标投标中,还存在许多的不规范的问题,这些问题的存在削弱了招标投标的作用,增加了许多的建筑生产风险,所以,在项目建设的角度上来看,加强招标投标管理是非常必要的,需要得到及时有效的落实。在整个招标投标流程中,都需要渗透管理工作,管理方要完善管理制度,明确各方的义务,对各方的行为进行监督,加强技术审查,对于违规操作和暗箱操作的问题进行严厉的处罚,为了体现出管理工作的严肃性,可以采用信誉积分的机制,对于积分过低的企业进行劝退处理,在此种制度的影响下,企业会在招标投标过程中表现的更加规范。
4 结束语
综上所述,近年来,建筑领域高速发展,对工程招标投标也提出了更高要求,为了保证建筑工程项目的顺利完成,就必须要保证招标投标的规范性和公平性,唯有如此,才能真正的发挥出招标投标的作用。在当前的建筑招标投标中,仍然存在一些问题,对工程项目建设产生了一定的阻碍,比如招标投标规范性不足、评标人员素养缺失等,这些问题必须要受到相关方面的重视,加强招标投标管理,为建筑工程项目的开展奠定一个良好的基础。
参考文献
[1].黑龙江省发布关于《黑龙江省房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》的政策解读[J].建筑技术开发,2020.
[2].四川省住房和城乡建设厅关于印发《四川省房屋建筑和市政基础设施工程招标投标活动投诉处理办法》的通知[J].四川省人民政府公报,2020.
[3], 文獻法规 广东省住房和城乡建设厅 广东省发展和改革委员会关于房屋建筑和市政基础设施工程建设项目招标投标全过程信息公开的管理规定. 陈天翼 主编,广东建设年鉴,南方出版传媒广东人民出版社,2019,586-587,年鉴.
[4].住房和城乡建设部印发指导意见 加强房屋建筑和市政基础设施工程招标投标监管[J].城市道桥与防洪,2020(03):216.
[5]李水江. 浅析清单计价模式下建筑工程预结算造价的审核[C]. 《建筑科技与管理》组委会.2017年6月建筑科技与管理学术交流会论文集.《建筑科技与管理》组委会:北京恒盛博雅国际文化交流中心,2017:104+103.
[6].推设计总包和团队招标住建部颁布新版《建筑工程设计招标投标管理办法》[J].建筑设计管理,2017,34(04):32.
[7]任筑江. 努力创新机制 加强房屋建筑和市政基础设施建设工程项目招标投标监管[C]. .建筑市场与招标投标经验汇编(第一辑).:中国土木工程学会,2013:171-175.
江苏威宁工程咨询有限公司
关键词:建筑工程;招标投标;问题分析;优化策略
1 建筑工程招标投标的应用优势分析
招标投标是建筑生产中的重要环节,也是其中的必要流程,国家关于建筑招标投标发布了许多的政策规范,充分的体现出了政府部门对招标投标的重视。实际上,在建筑生产中,招标投标的有效开展具有非常重要的意义,对于招标投标双方来说都是非常必要的,对于投标企业来说,由于当前企业之间市场对抗的不断升级,企业的发展受到了很大的阻碍,唯有落实招标投标,帮助企业避开各种未知风险,才能助力企业获取更多的项目收益,这也是企业稳定发展的基础条件。投标企业需要全面分析项目内容,包括项目规模、当地规划、周边环境、政策形势等等,对项目的建设费用进行预估,结合这些内容,制定相应的工程报价。合理的报价,可以降低工程项目建设风险,企业也会因此获得相应的收益,对于企业的发展非常有利。在招标企业的角度上来看,招标企业需要结合项目特点,编制相应的文件资料,对招标价格进行控制,同时,对投标单位的资格进行审核,保证工程项目可以顺利进行。基于招标投标的重要性,在这个建筑流程中,各方面都要遵守相关制度,完善招标投标管理工作,保证招标投标的规范性,充分的发挥出招标投标的优势作用,达到强化建筑生产效果的最终目的。
2 建筑工程招标投标存在问题分析
2.1缺乏完善的法律体系
建筑工程招标投标受法律保护,我国的政府部门针对建筑工程招标投标问题,发布了许多的规范和规定,这些法律条文是招标投标开展的基础,也是招标投标的主要依据,招标投标中的各项工作,都需要满足相关的规范政策要求,如果法律政策体系存在漏洞,建筑工程招标投标就必然会受到影响。实际上,在当前的建筑领域中,关于招标投标的法律体系还存在不完善的问题,相关的法律政策更新速度过慢,与建筑领域的高速发展的势头不相匹配,许多的政策漏洞没有得到及时的弥补,在这种情况下,建筑工程招标投标环节很容易出现不规范的问题,招标投标管理缺乏有力依据,不法分子会抓住政策漏洞,投机取巧,采用不规范的手段获取项目的施工权,自身的资质与建筑生产要求存在很大的差距,非常不利于工程项目的稳定开展。
2.2建筑招标投标规范性不足
招标投标的主要应用优势,就是在众多的参与企业中,选择最优的合作对象,整个环节都需要体现出公平性原则,这也是招标投标开展的基本原则。在建筑领域中,国家做出了明确的规定,建筑工程项目施工权的确定,必须要通过招标投标来完成,只有规范的招标投标行为,才能真正的发挥出其重要的作用。但是在实际的建筑工程招标投标环节,存在大量的问题,招标投标缺乏规范性,经常会出现串标或者泄露标底的情况,投标企业与评标人员存在利益往来,在不符合要求的情况下,获取工程项目的施工权,而且在招标投标环节,对投标企业的资质没有进行系统化的考察和评价,许多不符合要求的企业进入到了招标投标流程,严格的干扰了招标投标秩序,在这种情况下,招标投标的作用无法得到真正的发挥。
3 建筑工程招标投标存在问题的优化策略
3.1完善相应的法律政策
建筑工程招标投标的开展,需要依靠完善的法律政策来进行规范,如果法律政策存在漏洞,招标投标的作用就无法得到真正的发挥,工程建设也会因此受到直接影响,这也是当前建筑招标投标存在的主要问题之一。在建筑领域的发展过程中,政府部门要紧跟形势,以建筑生产需求为导向,结合招标投标市场现状,不断的发布政策规定,对原有的法律体系漏洞进行弥补,为建筑招标投标的开展提供有力的依据,促进招标投标的有效落实。在法律政策中,要加强对违规事件的惩治力度,进一步的约束招标投标流程,为高效的招标投标管理奠定一个良好的基础,这也是当前的紧要任务。
3.2强化招标投标管理
由上文分析可知,在当前的建筑工程招标投标中,还存在许多的不规范的问题,这些问题的存在削弱了招标投标的作用,增加了许多的建筑生产风险,所以,在项目建设的角度上来看,加强招标投标管理是非常必要的,需要得到及时有效的落实。在整个招标投标流程中,都需要渗透管理工作,管理方要完善管理制度,明确各方的义务,对各方的行为进行监督,加强技术审查,对于违规操作和暗箱操作的问题进行严厉的处罚,为了体现出管理工作的严肃性,可以采用信誉积分的机制,对于积分过低的企业进行劝退处理,在此种制度的影响下,企业会在招标投标过程中表现的更加规范。
4 结束语
综上所述,近年来,建筑领域高速发展,对工程招标投标也提出了更高要求,为了保证建筑工程项目的顺利完成,就必须要保证招标投标的规范性和公平性,唯有如此,才能真正的发挥出招标投标的作用。在当前的建筑招标投标中,仍然存在一些问题,对工程项目建设产生了一定的阻碍,比如招标投标规范性不足、评标人员素养缺失等,这些问题必须要受到相关方面的重视,加强招标投标管理,为建筑工程项目的开展奠定一个良好的基础。
参考文献
[1].黑龙江省发布关于《黑龙江省房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》的政策解读[J].建筑技术开发,2020.
[2].四川省住房和城乡建设厅关于印发《四川省房屋建筑和市政基础设施工程招标投标活动投诉处理办法》的通知[J].四川省人民政府公报,2020.
[3], 文獻法规 广东省住房和城乡建设厅 广东省发展和改革委员会关于房屋建筑和市政基础设施工程建设项目招标投标全过程信息公开的管理规定. 陈天翼 主编,广东建设年鉴,南方出版传媒广东人民出版社,2019,586-587,年鉴.
[4].住房和城乡建设部印发指导意见 加强房屋建筑和市政基础设施工程招标投标监管[J].城市道桥与防洪,2020(03):216.
[5]李水江. 浅析清单计价模式下建筑工程预结算造价的审核[C]. 《建筑科技与管理》组委会.2017年6月建筑科技与管理学术交流会论文集.《建筑科技与管理》组委会:北京恒盛博雅国际文化交流中心,2017:104+103.
[6].推设计总包和团队招标住建部颁布新版《建筑工程设计招标投标管理办法》[J].建筑设计管理,2017,34(04):32.
[7]任筑江. 努力创新机制 加强房屋建筑和市政基础设施建设工程项目招标投标监管[C]. .建筑市场与招标投标经验汇编(第一辑).:中国土木工程学会,2013:171-175.
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