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郭庆珠撰文《论不当联结禁止原则对行政管理创新的规制——以创新的法律界限为归宿》指出：在裁量空间许可的范围内，为了实现行政目的，行政机关可能会倾向于运用一切可能手段，并会冠以创新之名。在自主判断的范围内，行政机关进行的这种管理创新探索是符合合法性要求的。但是在这个前提下，行政机关是不可以任意创新的，因为行政机关的创新举措不仅要合法还要合理适当，要受到如不当联结禁止原则等诸多法律原则的约束。