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作为当代公共行政和公共管理的重要方式，社会治理强调政府、企业、社会组织、社会公众多元共治，共同协商、管理社会公共事务，其目的在于化解社会矛盾、维护社会秩序、保障和改善民生、促进社会公平正义，最终实现社会和谐有序发展。在经济社会双转轨的关键时期，我国的社会治理创新也面临着前所未有的机遇与挑战。创新社会治理，要以理念创新为先导、以转变政府职能为根本、以培养社会自治功能为依托、以社会稳定建设为基础、以法治建设为保障。