试论村民自治的法律特征

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村民自治是与政府管理相对而言的,村民自治与民族区域自治和特别行政区自治相比,宪法和法律并未明确规定行使自治权的自治机关,其实质是村自治.村民自治是法治下的自治,但其作为一项法律制度还很不完善.
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