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党的十六大报告指出，发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，是全面建设小康社会的重要目标。如何改革和完善我国刑罚执行制度，是建设社会主义政治文明的一个重要组成部分。因此对罪犯[犯罪人员（对被判处管制、宣告缓刑，被剥夺政治权利并在社会上服刑、暂子监外执行、裁定假释）和依法剥夺政治权利的刑释人员]进行社区矫正工作是一项不可缺少的工作。社区矫正对加强社会管理创新发挥着不可替代的作用。它是依法治国，以德治国方略的具体体现，是推进社会主义法治建设和精神文明建设，促进社会稳定、社会进步的一项重要举措。