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随着医学科学的发展和法制的日益健全，护理安全管理已成为护理管理者研究的重要课题。急诊护理工作以急、忙、多学科性、易感染性、涉致暴力事件多为特点，这个特殊的环境必然有其护理安全的特殊性。20世纪末，日本医疗事故委员会提出了SHEL模式，即软件部分（soft S），护理人员的业务素质和能力；硬件部分（hard H），护士工作的场所；临床环境（environment E）；当事人及相关人（litigant L）。日本医学界专家认为。医疗事故的形成主要受上述因素影响，可以通过对这些因素的分析找出医疗事故的原因，并