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<正> 目前,我国就业工作面临着两难选择。一方面工业企业冗员日益严重,劳动生产率水平下降;另一方面新的就业高潮已经来临,待业人员绝对数的增加,导致社会犯罪率的上升,增加了社会不稳定因素。是要经济效益还是要社会稳定,便成了当前就业的两难抉择。本文提出均衡就业率观点,希望能做一点有意义的探索。