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在下属行为过程不可观察、结果虽然可观察却无法区分的情况下，简单的行为控制和结果控制都难以凑效。过程还不可以观察，意味着外在的监督机制（行为控制）失效；结果无法区分，意味着外在的激励机制失效。所以，在决定企业竞争优势的部分战略资产掌控在员工手中、而战略资产价值稳定的情况下，企业需要通过产权、企业文化建设等制度性安排，将外在的监督转化为内在的监督，将外在的激励转化为内在的激励。