高速公路经济管理的措施之我见

来源 :城市建设理论研究 | 被引量 : 0次 | 上传用户:calmisen
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
  摘要:我国的高速公路建设已经形成了一定的规模,其快速的发展很大程度上促进了我国经济的发展,为经济社会创造了基础条件的同时,也创造了巨大的社会效益和经济效益。高速公路发展至今已经成为国际上对一个国家经济发展水平和经济实力进行衡量的重要标准。高速公路建设作为交通基础设施建设项目中投资大、资金密集的行业,现已成为我国公路建设现代化水平的体现和代表,对其经济管理具有重大的现实意义。本文论述了高速公路经济管理体制的必要性以及经济管理的具体措施。
  关键词:高速公路;经济发展
  Abstract: China’s highway construction has had a certain scale, whose rapid development greatly has promoted the development of our national economy, and also created great social benefits and economic benefits at the same time of creating the basis for economic society. So far, in the international world,highway development has become the important measure standard for the economic development level and the economic power of a nation. As the industry with large investment and intensive funds in transportation infrastructure construction project, highway construction has become the reflection and representative of highway construction modernization level of our country, whose economic management has the great practical significance. This paper discusses the necessity and specific measures of highway economic management system.
  Keywords: highways; economic development
  中图分类号:DF416 文献标识码:A 文章编号:
   1 我国高速公路经济发展的作用
  高速公路行车的速度快、运输能力大、安全系数高,这些都决定了周围地区的产业发展,其中很多地区都以高新科技为主,这种模式大大的改变了整个地区的产业结构模式的調整。尤其是沿海地区,以其便利的地域优势发展了更多的商业物贸地区。高速公路的经济带动不仅会出现在同一个地方,也会出现在繁华的西部,通过某些地区主导的创新能力企业都会被集中在一个地方,这样也可以带动这个地区的发展,使一个地区的较快发展。高速公路的经济与本地区的资源状况、经济区位有着密切的关系,对于国家的产业政策也有很大的关系。自我国实行开发战略以来,东部的优越地理位置和经济实力都有了明显的增长,同时高速公路的发展也有了促进。所以从高速公路的建设对于经济的促进来看,给出必要的建议和指出问题是十分重要的。
  2 加强高速公路经济管理体制的必要性
  2.1 它是社会生产力发展的客观需要
  市场经济是商品经济生产社会化程度发展到一定阶段时的必然产物,只要是社会化大生产基础上的商品经济,都必然要求实行市场经济体制,交通运输是国家经济发展的基础。随着社会、经济、技术的高速发展,各种基础设施的不断完善,全球经济一体化趋势和市场竞争程度日益增加,是商品经济和社会化大生产的一部分。因此,交通运输市场经济体制的建立是现代生产力高度社会化发展的必然趋势。
  2.2 保障公众出行利益的需要
  高速公路自身所具备的公益性、外部性、网络性等属性决定的它是准公共产品。我国高速公路一般采用全封闭收费制式,因此具有排他性条件。但是,我国高速公路也同时具有非竞争性。也就是说,其消费具有共享性。显然,高速公路是既具有非竞争性又具有排他性的典型的准公共产品。这是高速公路本身的属性,与采用何种管理模式无关。
  2.3 保证国有资产安全的需要
  我国公路资产的国有决定了高速公路经济管理是在保护国有资产。目前我国的公路,不管投资主体是谁,也不管属于哪种管理形态、经营管理主体是谁,公路资产所有权均属国家所有,高速公路当然也不例外。基于此,依法对高速公路国有资产实施有效的管理,维护高速公路设施安全完整,使其处于良好的技术状态,是政府作为资产所有者角色拥有权利与应尽的义务。
  3 加强高速公路经济管理的措施
  从目前的现状看,要想加强公路的经济管理,必须从行政、法制建设等几个方面采取得力措施,才能确保公路经济管理各项目标的落实。
  3.1 强化法制建设
  法律法规是确保管理措施落实的前提和保障,完善的立法与严格的执法是市场经济条件下保证市场持续稳定、经济正常运行的重要环节。从我国的情况来看,公路方面的法制建设还不是很完善,要在遵循和充分运用现有法律法规和政策的基础上,对现行的法律法规进行积极的修订和完善,同时,结合目前现状,补充一些必要的法律法规,尽快实现公路经济管理的法制化,进而使我们的管理行为有法可依。
  3.2 行政手段调
  高速公路的主要经济来源是高速公路,但是,高速公路自身来讲,其垄断经营的特点比较明显,在这样的情况下,我们引入市场竞争的管理机制是不合理的。因此,应该由政府出面,对目前的市场管理进行行政干预,这也体现了社会主义市场经济的特点。政府干预的时候,可以采用特许经营的方式,赋予某个企业一定的特权,让其对某条高速公路实施垄断管理,政府对其经营状况进行总体监控,政府的主要职责就是调整好各方利益的分配,以实现公路经济管理的目标。
  结束语
  随着市场经济不断的完善和发展,运输市场将不断深入发展,运输企业在经营中面临着严峻挑战,作为社会经济运行中的一个重要部门--公路部门,应当下大工夫研究适应市场经济体制下的经济管理模式,并在具体工作中落实各项管理目标,使自身的体制建设不断完善,管理水平不断提高,也只要这样,才能保障与公路管理相关的各方面的利益,保证公路建设和运营的高速、健康发展。
  参考文献
   [1]孙俪.高速公路建设项目的社会经济效益研究及实证分析[J].华东公路.2005(5).
   [2]彭春莉.浅谈我国高速公路经济管理[J].中国高新技术企业,2009,(24):30-31.
其他文献
摘要:本文主要从规划设计背景、规划理念和规划结构等方面分析了五常福鼎家园农居点项目的设计,对于农居点的规划设计具有指导意义。  关键词:五常福鼎家园;农居点;项目设计  Abstract: This article from the planning and design background, planning concepts and planning structure analysis o
期刊
摘要:本文首先分析了会计信息产生的机理,针对会计信息失真提出了治理对策,旨在进一步提高会计信息的真实性。  关键词:会计信息失真; 会计准则; 会计舞弊  Abstract: This paper firstly analyzes the emergence mechanism of accounting information, and then puts forward the solutio
期刊
摘要:围绕建筑结构的基础设计,归纳了建筑结构基础设计中应注意的几个方面,以供广大结构设计人员参考  关键词:基础; 建筑结构; 设计  Abstract: Centering on the foundation design of building structure, this paper sums up several aspects needing attention about the f
期刊
摘要:本文结合目前我国工程建设的形势,以及与国外体制的比较,简单阐述了工程建设监理在我国工程中的问题和相对的解决办法。关键词:工程监理;市场机制   Abstract: Combining with the present situation of the engineering construction of China, and the comparison with the foreign
期刊
[摘 要]  随着现代教育技术的发展,计算机网络教学正受到国际上愈来愈多教育工作者的研究与关注。本文主要介绍了基于Internet的五种教学模式的特点及其实现的基本原理。  [关键字] Internet; 教学模式;网络  [Abstract] With the development of modern education technology, teaching with computer n
期刊
摘要:本文結合了梁场生产现场实际,对T梁预制混凝土浇筑时间控制进行了分析总结,归纳了一套有效的现场实际布置方案,对混凝土浇筑进行指导,优化生产程序。  关键词:梁体混凝土;浇筑时间  Abstract: Combining with the production plant of beam, this paper analyses the time control of prefabricated
期刊
摘 要:公路是国民经济建设的重要基础设施,公路建设、养护的发展越来越重要,但由于车辆荷载的反复作用和自然因素的侵蚀破坏,导致公路在使用中期的使用功能表现较差。为了适应日益增长的社会经济对公路行车服务质量的需要,实现公路工程的预期使用寿命和功能,就必须加强公路的养护管理。本文作者通过对公路养护工作分类, 阐述了公路养护工作的重要性, 并且要抓好日常养护工作细节, 确保公路养护质量。  关键词: 公路
期刊
摘要:城建监察执法作为政府新时期加强公共管理的一项重要职责,是一项复杂的综合性的系统工作,与城市建设发展、社会安全稳定、群众生产生活等诸多方面息息相关,日益成为各级领导和社会各界关注的重点、难点、热点、焦点问题。  关键词:城建监察;执法  Abstract: As an important duty of strengthening the public management for gover
期刊
摘要:“党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础,应该成为贯彻‘三个代表’重要思想的组织者、推动者和实践者”。日照高速公路路政大队党支部作为基层党组织,围绕高速公路路政管理这一中心工作,为高速公路路政执法队伍的建设和发展指明了方向。要建设一支高素质的高速公路路政队伍,关键在人,在于如何提高高速公路路政执法人员的政治和业务素质。  关键词:路政执法人员;政治;业务素质  Abstract: "The
期刊
【摘要】文章论述了如何建立一套有效机制,把职工潜在的积极性,最大限度地激发出来,对本单位各项工作任务的顺利完成,起到积极的推动作用。  【关键词】消除内耗;企业职工;激励机制;思想教育机制  【 Abstract 】 This paper discusses how to establish a set of effective mechanism, maximum limit stirs up
期刊