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根据参加卫生部组织的“中英卫生创新伙伴计划-利康项目”医改国家试点城市管理培训班的院长们的座谈资料,从改革的目的、卫生体系、卫生筹资、支付机制与服务提供等方面进行整理,以供决策人员参考.院长们认为公立医院改革不仅仅涉及内部运行体制与机制的改革,而且涉及整个管理体制改革,仅卫生系统单独行动,成功希望小,必须是政府的大事.医院的管理要“管办分离”,政府必须真正承担起“主角”的责任。