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摘 要：随着社会经济的不断发展，工会在社会中已经占有了重要地位，在事业单位的管理和发展中发挥着重要作用。同时，工会是党的群众工作的重要部分。为了进一步促进社会发展和和谐社会的建设，事业单位工会围绕“服务人民、服务社会”的宗旨不断改进工作。虽然工会在社会中的影响力越来越大，但是由于在社会发展的新形势下，不少工会工作者并没有对工会建设加以重视，导致工会工作出现了诸多问题，本文就此作了相应的分析并提出了一些改进措施。
关键词：事业单位 工会 问题 改进措施
工会的职责在于维护企业以及单位工作人员的合法权益和民主自由，随着社会经济的发展，工会发展的同时也将自身发展中的问题凸显出来。部分事业单位工作者对工会发展和建设没有起到足够的重视程度，工作往往漫不经心，导致了工会脱离群众的现象。本文主要就新形势下工会存在的一些问题，并研究了相应的改进方案。
一、工会工作存在的问题及原因分析
（一）领导对工会建设的重视程度偏低
由于事业单位与普通民营企业不同，其员工薪资和生活福利多由政府划拨，相较之下，其员工的福利与薪资有较为均衡和稳定的保障。因此，单位中出现的劳务纠纷等问题相对较少，部分领导便放松了管制，对工会建设和工作的重视程度偏低。同时，由于部分领导对工会建设的认识不够深刻，了解不够深入，再加上政府强调的一些精兵简政的政策，往往是工会受到的牵连最广，许多人员被裁撤使工会力量变得薄弱，进而也削弱了工会的存在感。这就进一步导致了工会领导思想上的偏差，使他们无法清晰地看到工会发展的潜在作用。因此在管理和建设上，往往不愿意发挥职工民主管理作用，忽视人本建设等。
（二）工会履行职能与实际行动不符
工会中部分领导在维护职工合法权益的实际过程中往往对法律的认识不足，没有真正做到维护的职能，同时由于领导思想认识不够到位，工会中的民主管理没有得到真正的实现，忽视、甚至剥夺了职工的某些合法权利。加诸多方面因素影响，部分单位工会工作气氛显得不够融洽，职工之间注重自身利益的维护，而与其他职工之间的联系不够紧密，工会工作氛围难以形成。
（三）工会工作的指导性不强
由于工会工作各有不同，并不是所有的工作都存在创新和亮点，因而有些相对平淡的工作的弱化趋势也逐渐凸显，得不到相关领导的重视和重要指导。如一些工会忽视对法律法规的学习，导致职工在工作中没有正规法律法规的强制性约束，无法按照既定的法律法规进行规范行事，同时缺少相关法律意识的职工对工会的作用和功能也无法全面的认识。另外，工会中领导之间、职工之间在沟通和调节方面没有做到实处，无法对其进行直观且有效的指导，难以落实和贯彻工作重点。
二、事业单位工会工作改进措施
（一）加强党的领导，充分体现工会职能和作用
工会是连接党与群众的重要纽带，它需要坚持社会主义发展规律，遵守国家法律法规，在党的领导下不断发展和进步。从工会的职能看，它主要在于维护职工的合法权益，而在维护权益的过程中，不仅能够树立自身工会的形象，更能够有效的融合党和群众的关系，扩大党群基础并增强党的领导型。因此，工会需要在党的带领下，依靠社会公共平台，将更多的资源提供于工会建设。同时，工会内部党组织更应该积极响应党的号召，切实加强自身领导，把“党政所需、职工所急、工会所能”的事交付给工会，并及时解决各种问题，协调发展工会力量，促进工会建设及其工作的顺利开展。只有这样，才能够发挥工会的职能和作用，维护职工合法权益，并能够有效的调动职工积极性。
（二）加强思想引导，确立服务意识
工会工作离不开思想政治工作，工会所开展的思想政治工作，一方面要做好思想引导工作，另一方面需要确定责任意识和服务意识，工会工作的好与坏直接与领导的责任感和服务意识相关联。工会领导要切实发扬求真务实、实事求是的精神，一切从实际出发，深入基层，切实关注了解职工的思想，维护其合法权益。同时，工会干部需要考虑全局，树立全局意识，将工作领域延伸到群众和基层，并善于考虑工作任务对大局的影响，增强工作的实效性和创造性。其次，工会工作不仅要顺应时代的发展，更需要促进时代的发展，在工作模式和工作要求上，需要工会干部具备创新意识，结合自身职位性能，开展具有前瞻性、发展性的目标和计划，并确立主攻方向。当然，工会工作最重要的还是要确立服务意识，秉着为人民服务的重要思想，全身心的投入基层服务业，提高思想觉悟。
（三）坚持“以人为本”的原则关心职工
工会工作应该坚持“以人为本”的原则，尊重他人、关爱他人，将民主、平等真正体现在工会工作中。工会干部不仅要尊重职工人格和合法权益，更应该尊重职工的建议和对工作持有的观点，为共同建设好工会而互相尊重和努力。同时，工会组织应当时刻考虑到工会职工的实际问题，时刻与职工保持良好的沟通，以促进工会群众的关系，提升工会凝聚力。关心职工的个人理想、生活困难、健康问题等，在工作中宣传个人优秀事迹等激励职工，调动职员积极性，并积极组织丰富多彩的活动来丰富职工的生活，粘合职工与领导的关系，以建立良好的内部关系。
（四）建立合理的各项工作制度
首先，工会工作应该建立民主管理机制，根据各个部门间的实际情况，不断创新内部组织形式，扩充思想内容、时代内容等，尤其需要实现民主管理的方式，处理好工会与党、工会与职代会之间的各种关系，协调整个工会。其次，要建立职工权益保障机制，建立共同协商、平等民主的合同制度，将平等、民主作为整个合同履行过程中关键点，并根据单位具体情况，对合同进行相应的调整和充实，时刻考虑职工法权益的经济利益和合同时，还需要建立相应的宏观参与机制，建立与职工切身利益想关联的政策，从而实现宏观维护功能。另外，建立调查机制，时刻了解职工的需求，以及工作发展现状，为工会发展做预估和评定。
参考文献：
[1] 陈增国.事业单位工会工作思考[J].科技资讯，2011年第17期
[2] 任成国.新形势下事业单位工会工作的新对策[J].企业家天地（理论版），2009年07期
[3] 王宏霞.浅论行政事业单位工会现状及其改进措施[J].中国证券期货，2012年03期
[4] 阎善桐.当前事业单位工会工作存在的主要问题及对策[J].当代工人（精品版），2010年第02期
作者简介：邱文丽（1977.4-），女 ，江苏省产品质量监督检验研究院 ，本科学历，现从事工会工作及文化宣传工作。
关键词：事业单位 工会 问题 改进措施
工会的职责在于维护企业以及单位工作人员的合法权益和民主自由，随着社会经济的发展，工会发展的同时也将自身发展中的问题凸显出来。部分事业单位工作者对工会发展和建设没有起到足够的重视程度，工作往往漫不经心，导致了工会脱离群众的现象。本文主要就新形势下工会存在的一些问题，并研究了相应的改进方案。
一、工会工作存在的问题及原因分析
（一）领导对工会建设的重视程度偏低
由于事业单位与普通民营企业不同，其员工薪资和生活福利多由政府划拨，相较之下，其员工的福利与薪资有较为均衡和稳定的保障。因此，单位中出现的劳务纠纷等问题相对较少，部分领导便放松了管制，对工会建设和工作的重视程度偏低。同时，由于部分领导对工会建设的认识不够深刻，了解不够深入，再加上政府强调的一些精兵简政的政策，往往是工会受到的牵连最广，许多人员被裁撤使工会力量变得薄弱，进而也削弱了工会的存在感。这就进一步导致了工会领导思想上的偏差，使他们无法清晰地看到工会发展的潜在作用。因此在管理和建设上，往往不愿意发挥职工民主管理作用，忽视人本建设等。
（二）工会履行职能与实际行动不符
工会中部分领导在维护职工合法权益的实际过程中往往对法律的认识不足，没有真正做到维护的职能，同时由于领导思想认识不够到位，工会中的民主管理没有得到真正的实现，忽视、甚至剥夺了职工的某些合法权利。加诸多方面因素影响，部分单位工会工作气氛显得不够融洽，职工之间注重自身利益的维护，而与其他职工之间的联系不够紧密，工会工作氛围难以形成。
（三）工会工作的指导性不强
由于工会工作各有不同，并不是所有的工作都存在创新和亮点，因而有些相对平淡的工作的弱化趋势也逐渐凸显，得不到相关领导的重视和重要指导。如一些工会忽视对法律法规的学习，导致职工在工作中没有正规法律法规的强制性约束，无法按照既定的法律法规进行规范行事，同时缺少相关法律意识的职工对工会的作用和功能也无法全面的认识。另外，工会中领导之间、职工之间在沟通和调节方面没有做到实处，无法对其进行直观且有效的指导，难以落实和贯彻工作重点。
二、事业单位工会工作改进措施
（一）加强党的领导，充分体现工会职能和作用
工会是连接党与群众的重要纽带，它需要坚持社会主义发展规律，遵守国家法律法规，在党的领导下不断发展和进步。从工会的职能看，它主要在于维护职工的合法权益，而在维护权益的过程中，不仅能够树立自身工会的形象，更能够有效的融合党和群众的关系，扩大党群基础并增强党的领导型。因此，工会需要在党的带领下，依靠社会公共平台，将更多的资源提供于工会建设。同时，工会内部党组织更应该积极响应党的号召，切实加强自身领导，把“党政所需、职工所急、工会所能”的事交付给工会，并及时解决各种问题，协调发展工会力量，促进工会建设及其工作的顺利开展。只有这样，才能够发挥工会的职能和作用，维护职工合法权益，并能够有效的调动职工积极性。
（二）加强思想引导，确立服务意识
工会工作离不开思想政治工作，工会所开展的思想政治工作，一方面要做好思想引导工作，另一方面需要确定责任意识和服务意识，工会工作的好与坏直接与领导的责任感和服务意识相关联。工会领导要切实发扬求真务实、实事求是的精神，一切从实际出发，深入基层，切实关注了解职工的思想，维护其合法权益。同时，工会干部需要考虑全局，树立全局意识，将工作领域延伸到群众和基层，并善于考虑工作任务对大局的影响，增强工作的实效性和创造性。其次，工会工作不仅要顺应时代的发展，更需要促进时代的发展，在工作模式和工作要求上，需要工会干部具备创新意识，结合自身职位性能，开展具有前瞻性、发展性的目标和计划，并确立主攻方向。当然，工会工作最重要的还是要确立服务意识，秉着为人民服务的重要思想，全身心的投入基层服务业，提高思想觉悟。
（三）坚持“以人为本”的原则关心职工
工会工作应该坚持“以人为本”的原则，尊重他人、关爱他人，将民主、平等真正体现在工会工作中。工会干部不仅要尊重职工人格和合法权益，更应该尊重职工的建议和对工作持有的观点，为共同建设好工会而互相尊重和努力。同时，工会组织应当时刻考虑到工会职工的实际问题，时刻与职工保持良好的沟通，以促进工会群众的关系，提升工会凝聚力。关心职工的个人理想、生活困难、健康问题等，在工作中宣传个人优秀事迹等激励职工，调动职员积极性，并积极组织丰富多彩的活动来丰富职工的生活，粘合职工与领导的关系，以建立良好的内部关系。
（四）建立合理的各项工作制度
首先，工会工作应该建立民主管理机制，根据各个部门间的实际情况，不断创新内部组织形式，扩充思想内容、时代内容等，尤其需要实现民主管理的方式，处理好工会与党、工会与职代会之间的各种关系，协调整个工会。其次，要建立职工权益保障机制，建立共同协商、平等民主的合同制度，将平等、民主作为整个合同履行过程中关键点，并根据单位具体情况，对合同进行相应的调整和充实，时刻考虑职工法权益的经济利益和合同时，还需要建立相应的宏观参与机制，建立与职工切身利益想关联的政策，从而实现宏观维护功能。另外，建立调查机制，时刻了解职工的需求，以及工作发展现状，为工会发展做预估和评定。
参考文献：
[1] 陈增国.事业单位工会工作思考[J].科技资讯，2011年第17期
[2] 任成国.新形势下事业单位工会工作的新对策[J].企业家天地（理论版），2009年07期
[3] 王宏霞.浅论行政事业单位工会现状及其改进措施[J].中国证券期货，2012年03期
[4] 阎善桐.当前事业单位工会工作存在的主要问题及对策[J].当代工人（精品版），2010年第02期
作者简介：邱文丽（1977.4-），女 ，江苏省产品质量监督检验研究院 ，本科学历，现从事工会工作及文化宣传工作。