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文章指出：建设工程质量和工程造价的控制必须从投资决策、设计方案开始；依据国家和地方现行定额、取费标准、施工图、施工规范、市场行情等因素确定一个合理的工程造价；据此进行公开、公正、公平的招投标，择优选定高素质的施工队伍，签订施工合同；加强现场监理；严把签证关，按规定进行工程结算和支付，以达到工程质量与工程造价的统一。