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面对国内偷税、骗税现象严重的恶劣治税环境，文章指出，我国纳税人实质上陷入了囚徒的困境：面对纳税义务，在诚信纳税和不诚信纳税两种可能选择面前，纳税人之间由于彼此互不信任，只能各自作出不诚信的纳税的选择，而这一局势对所有纳税人都是不利的。解决问题的办法是从囚徒困境的根源入手，即在全社会加强信用体系建设，使纳税人之间能够消除互不信任的戒备状态，同时作出诚信纳税的选择，最终实现利国利民的结果。