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摘要：进行建筑工程项目管理的成本控制，不仅可以改善经营管理，合理补偿施工耗费，保证施工企业再生产的进行，而且可以提高效益，提升施工企业整体竞争力。本文阐述了建筑工程项目施工成本控制与管理的重要性，探讨了建筑工程项目施工成本控制与管理措施。
关键词：建筑工程；施工；成本控制；管理；措施
中图分类号： TU761 文献标识码： A 文章编号：
建筑工程项目成本控制就是对建筑项目实施过程中所发生的各种耗费, 通过计划、组织、控制和协调等活动实现预定的成本目标, 并尽可能地降低成本费用的一种科学的管理活动。因此, 这对工程技术人员和管理人员如何抓住工程的重要环节, 合理有效地降低工程项目成本提出了更高的要求。
一、建筑工程项目施工成本控制与管理的重要性
1、提高项目管理水平
建筑工程项目成本控制是工程项目管理工作质量的综合反映，工程项目成本的降低，表明施工过程中物化劳动和活劳动消耗的节约。活劳动的节约， 表明劳动生产率提高；物化劳动节约，说明固定资产利用率提高和材料消耗率降低。
2、增强企业赢利能力
由于建筑工程项目的固定性、多样性、生产流动性和生产周期长等特点， 工程项目的价格都需要通过逐个编制工程预算文件，进行估价和通过竞争投标方式，以签订合同的形式予以确认。在工程项目较长的生产过程中，其价格运动的特点导致工程项目成本产生变化的因素较多， 工程量也会产生与原合同有出入的现象，因此要十分重视对工程项目成本的动态管理。
3、促使企业实施战略性成本控制
在企业管理中，战略的选择与实施是企业的根本利益之所在，战略的需要高于一切。成本控制首先要配合企业为取得竞争优势所进行的战略选择。在当前市场竞争日趋激烈的情况下， 施工企业常用的基本竞争战略是成本领先战略。其核心思想是以成本竞争为中心，利用低成本优势在竞争中，或者取得超过竞争对手的高额利润，或者以低成本为依托，通过价格竞争来扩大市场份额，最终扩大企业的利润，确立企业的竞争优势。
二、建筑工程项目成本控制的措施
1、编制目标责任成本和目标责任预算
工程中标后开工之前, 造价编制与管理人员应指导项目部确定工程的目标责任成本, 项目部应根据目标责任成本编制控制计划。在中标额的基础上调整预算以确定工程项目的预算成本, 即从中标额中减掉间接费用、利润等项目; 预算成本是项目部成本的最高限额, 严防突破。根据本工程的合同承诺、工程所处环境、人、材、机的配备及市场发展趋势, 分别控制定出材料费、机械费、人工费及数量比较大的材料单价控制表, 并制定出各分部分项工程的责任预算。项目部以各分部分项工程的实物量为基础, 按照部门、施工队和班组的分工进行分解, 形成各部门、施工队和班组的责任成本, 为以后的成本控制做好准备。
2、加强人工费管理, 有效控制人工成本
施工操作人员要择优筛选技术好、素质高、工作稳定、作风顽强的劳务队伍, 实行动态管理。合理安排好施工作业面, 提高定额水平和全员劳动生产力, 严格按定额任务考核计量和结算,实行多劳多得。在施工中, 要做好工种之间、工序之间的衔接,提高劳动生产率, 降低工资费用。增加奖励费用支出, 减少工资支出, 保证人工费能最大限度发挥施工生产人员积极性。建筑企业是劳动密集型行业, 劳动生产率的提高意味着单位工程的用工减少, 单位时间内完成工程数量增加, 这样不仅能够减少成本中的人工费, 而且还能相应地降低其他费用。
3、加强材料管理, 有效控制材料成本
材料在工程建设成本中占较大的比重, 节约材料费用, 对降低成本有着十分重要的作用。材料管理应从原材料的采购、供应等源头抓起, 严格把好质量、定价、选购、验收入库、出库使用、限额领用、余料回收、材料消耗、盘点核算等关键环节。凡工程中发生的一切经济行为和业务都要纳入成本控制的轨道, 在工程项目成本形成的过程中, 对所要耗用的工、料、费按成本目标进行支出和有效监控, 预防和纠正随时产生的偏差, 避免材料超期储存积压, 切实把实际发生的成本控制在目标规定的范围内。
4、强化工程质量管理, 控制工程成本
加强建筑工程项目的质量、安全管理, 杜绝事故和损失, 是项目部实施工程项目成本控制和有效管理的重要工作, 也是重中之重。项目经理要严格按照施工规范和操作规程组织施工, 实行自检、互检、交接班检的三检制度, 加强检验和监督, 及时发现并纠正施工过程中的错误, 力求一次成优, 防止因返工和修补造成的工料浪费和损失; 要严格按照安全生产操作规程组织施工, 做好劳动保护和安全生产的各项工作, 加强检查和监督, 及时发现和解决事故隐患问题, 常抓不懈, 防止事故发生。在进行建筑工程项目的施工中, 要严把工程质量关, 采取防范措施, 消除质理通病, 要将文明施工贯穿施工全过程, 把每个员工的工作意志和行为规范始终统一和约束到项目管理的各项制度中来, 以优质、快速、安全、低耗的效果, 力争做到工程验收一次合格, 杜绝返工现象的发生, 避免造成因不必要的人、财、物等大量的投入而加大工程成本。
5、建立科学的成本考核指标, 组织全面的成本分析
项目竣工后, 工程结算收入及各成本项目支出数额的最终确定, 项目部要整理汇总有关的成本核算资料, 报公司审核。根据公司的审核意见及项目部与各部门、各有关人员签订的成本承包合同, 项目部对责任人予以奖罚。如果成本核算和信息反馈及时, 在工程施工过程中, 按照成本考核的结果, 进行奖罚兑现, 会起到很好的效果。同时项目部每月要按成本费用项目进行成本分析, 提出截止本月项目累计成本实现水平, 并逐项分析成本项目节约或超支情况,找出原因, 并根据成本分析报告, 定期或不定期召开项目成本分析会, 总结经验, 吸取成本超支的教训, 为下月成本控制提供对策。
6、加强合同管理, 控制工程成本
合同管理是施工单位管理的重要内容, 也是降低工程成本, 提高经济效益的有效途径。它是项目部为了达到降低成本的目的, 根据已确定各成本子项的计划成本, 与各专业管理人员、施工队长等签订成本承包合同, 即按照费用归口管理的要求, 确立各部门、各有关人员的成本管理责任制。项目施工合同管理的时间范围应从合同谈判开始, 至保修日结束止, 尤其加强施工过程中的合同管理, 密切关注合同履行的进度及效果, 防止被对方索赔, 以便减少损失。
7、 提高管理人员素质
项目经理作为企业法人在项目上的个权委托人, 以项目经理为代表的项目管理班子的素质很重要, 如果这层人素质低, 将直接反映整个项目的管理水平低下。因此, 要想方设法提高项目承包班子人员的整体素质, 特别是项目经理的素质, 组织进行内部交流学习, 向同行吸取先进經验, 不断提高项目经理的管理水平。
总之，建筑工程的成本控制是全过程管理, 不仅是管理层的责任, 也不仅是经济部门的事情, 需要全团队目标一致, 协调合作, 积极配合。设计理念的更新, 变更签证的积累, 甚至是一个工程联系单, 都是成本增加的累计依据, 要慎重对待每一个可能增加成本的管理性行为, 才能全面真实地反映建设项目合理的工程造价, 有效控制工程成本, 维护建设单位和施工单位各自的经济利益, 使我国的建筑市场更加规范有序地运行。
参考文献：
[1]陈言来. 施工项目成本管理之浅析[ J] . 山西建筑, 2008, 34( 3) : 284- 285.
[2]李玉军.我国建筑工程项目成本控制研究.合作经济与科技.2009(3):43
[3] 何全君. 论工程项目管理过程中的成本控制[J]. 广东建材. 2008(03)
关键词：建筑工程；施工；成本控制；管理；措施
中图分类号： TU761 文献标识码： A 文章编号：
建筑工程项目成本控制就是对建筑项目实施过程中所发生的各种耗费, 通过计划、组织、控制和协调等活动实现预定的成本目标, 并尽可能地降低成本费用的一种科学的管理活动。因此, 这对工程技术人员和管理人员如何抓住工程的重要环节, 合理有效地降低工程项目成本提出了更高的要求。
一、建筑工程项目施工成本控制与管理的重要性
1、提高项目管理水平
建筑工程项目成本控制是工程项目管理工作质量的综合反映，工程项目成本的降低，表明施工过程中物化劳动和活劳动消耗的节约。活劳动的节约， 表明劳动生产率提高；物化劳动节约，说明固定资产利用率提高和材料消耗率降低。
2、增强企业赢利能力
由于建筑工程项目的固定性、多样性、生产流动性和生产周期长等特点， 工程项目的价格都需要通过逐个编制工程预算文件，进行估价和通过竞争投标方式，以签订合同的形式予以确认。在工程项目较长的生产过程中，其价格运动的特点导致工程项目成本产生变化的因素较多， 工程量也会产生与原合同有出入的现象，因此要十分重视对工程项目成本的动态管理。
3、促使企业实施战略性成本控制
在企业管理中，战略的选择与实施是企业的根本利益之所在，战略的需要高于一切。成本控制首先要配合企业为取得竞争优势所进行的战略选择。在当前市场竞争日趋激烈的情况下， 施工企业常用的基本竞争战略是成本领先战略。其核心思想是以成本竞争为中心，利用低成本优势在竞争中，或者取得超过竞争对手的高额利润，或者以低成本为依托，通过价格竞争来扩大市场份额，最终扩大企业的利润，确立企业的竞争优势。
二、建筑工程项目成本控制的措施
1、编制目标责任成本和目标责任预算
工程中标后开工之前, 造价编制与管理人员应指导项目部确定工程的目标责任成本, 项目部应根据目标责任成本编制控制计划。在中标额的基础上调整预算以确定工程项目的预算成本, 即从中标额中减掉间接费用、利润等项目; 预算成本是项目部成本的最高限额, 严防突破。根据本工程的合同承诺、工程所处环境、人、材、机的配备及市场发展趋势, 分别控制定出材料费、机械费、人工费及数量比较大的材料单价控制表, 并制定出各分部分项工程的责任预算。项目部以各分部分项工程的实物量为基础, 按照部门、施工队和班组的分工进行分解, 形成各部门、施工队和班组的责任成本, 为以后的成本控制做好准备。
2、加强人工费管理, 有效控制人工成本
施工操作人员要择优筛选技术好、素质高、工作稳定、作风顽强的劳务队伍, 实行动态管理。合理安排好施工作业面, 提高定额水平和全员劳动生产力, 严格按定额任务考核计量和结算,实行多劳多得。在施工中, 要做好工种之间、工序之间的衔接,提高劳动生产率, 降低工资费用。增加奖励费用支出, 减少工资支出, 保证人工费能最大限度发挥施工生产人员积极性。建筑企业是劳动密集型行业, 劳动生产率的提高意味着单位工程的用工减少, 单位时间内完成工程数量增加, 这样不仅能够减少成本中的人工费, 而且还能相应地降低其他费用。
3、加强材料管理, 有效控制材料成本
材料在工程建设成本中占较大的比重, 节约材料费用, 对降低成本有着十分重要的作用。材料管理应从原材料的采购、供应等源头抓起, 严格把好质量、定价、选购、验收入库、出库使用、限额领用、余料回收、材料消耗、盘点核算等关键环节。凡工程中发生的一切经济行为和业务都要纳入成本控制的轨道, 在工程项目成本形成的过程中, 对所要耗用的工、料、费按成本目标进行支出和有效监控, 预防和纠正随时产生的偏差, 避免材料超期储存积压, 切实把实际发生的成本控制在目标规定的范围内。
4、强化工程质量管理, 控制工程成本
加强建筑工程项目的质量、安全管理, 杜绝事故和损失, 是项目部实施工程项目成本控制和有效管理的重要工作, 也是重中之重。项目经理要严格按照施工规范和操作规程组织施工, 实行自检、互检、交接班检的三检制度, 加强检验和监督, 及时发现并纠正施工过程中的错误, 力求一次成优, 防止因返工和修补造成的工料浪费和损失; 要严格按照安全生产操作规程组织施工, 做好劳动保护和安全生产的各项工作, 加强检查和监督, 及时发现和解决事故隐患问题, 常抓不懈, 防止事故发生。在进行建筑工程项目的施工中, 要严把工程质量关, 采取防范措施, 消除质理通病, 要将文明施工贯穿施工全过程, 把每个员工的工作意志和行为规范始终统一和约束到项目管理的各项制度中来, 以优质、快速、安全、低耗的效果, 力争做到工程验收一次合格, 杜绝返工现象的发生, 避免造成因不必要的人、财、物等大量的投入而加大工程成本。
5、建立科学的成本考核指标, 组织全面的成本分析
项目竣工后, 工程结算收入及各成本项目支出数额的最终确定, 项目部要整理汇总有关的成本核算资料, 报公司审核。根据公司的审核意见及项目部与各部门、各有关人员签订的成本承包合同, 项目部对责任人予以奖罚。如果成本核算和信息反馈及时, 在工程施工过程中, 按照成本考核的结果, 进行奖罚兑现, 会起到很好的效果。同时项目部每月要按成本费用项目进行成本分析, 提出截止本月项目累计成本实现水平, 并逐项分析成本项目节约或超支情况,找出原因, 并根据成本分析报告, 定期或不定期召开项目成本分析会, 总结经验, 吸取成本超支的教训, 为下月成本控制提供对策。
6、加强合同管理, 控制工程成本
合同管理是施工单位管理的重要内容, 也是降低工程成本, 提高经济效益的有效途径。它是项目部为了达到降低成本的目的, 根据已确定各成本子项的计划成本, 与各专业管理人员、施工队长等签订成本承包合同, 即按照费用归口管理的要求, 确立各部门、各有关人员的成本管理责任制。项目施工合同管理的时间范围应从合同谈判开始, 至保修日结束止, 尤其加强施工过程中的合同管理, 密切关注合同履行的进度及效果, 防止被对方索赔, 以便减少损失。
7、 提高管理人员素质
项目经理作为企业法人在项目上的个权委托人, 以项目经理为代表的项目管理班子的素质很重要, 如果这层人素质低, 将直接反映整个项目的管理水平低下。因此, 要想方设法提高项目承包班子人员的整体素质, 特别是项目经理的素质, 组织进行内部交流学习, 向同行吸取先进經验, 不断提高项目经理的管理水平。
总之，建筑工程的成本控制是全过程管理, 不仅是管理层的责任, 也不仅是经济部门的事情, 需要全团队目标一致, 协调合作, 积极配合。设计理念的更新, 变更签证的积累, 甚至是一个工程联系单, 都是成本增加的累计依据, 要慎重对待每一个可能增加成本的管理性行为, 才能全面真实地反映建设项目合理的工程造价, 有效控制工程成本, 维护建设单位和施工单位各自的经济利益, 使我国的建筑市场更加规范有序地运行。
参考文献：
[1]陈言来. 施工项目成本管理之浅析[ J] . 山西建筑, 2008, 34( 3) : 284- 285.
[2]李玉军.我国建筑工程项目成本控制研究.合作经济与科技.2009(3):43
[3] 何全君. 论工程项目管理过程中的成本控制[J]. 广东建材. 2008(03)