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国家根据维持最起码的生活需求的标准设立一条最低生活保障线,每一个公民,当其收入水平低于最低生活保障线而致生活发生困难时,都有权利得到国家和社会按照明文公布的法定程序和标准提供的现金和实物救助.这就是我国的最低生活保障制度.rn农村五保供养是指我国建立的一种对于特殊困难群体实行保吃、保穿、保住、保医、保葬的一种社会救助制度.