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1．R＆D活动的观念问题分析。在传统的计划经济体制下，企业R＆D活动在实质上是让位于政府的，政府部门（尤其是一些工业行业的管理部门）广泛参与了R＆D的各种活动，有的甚至插手或承担着本应由企业承担的具体义务，企业失去了真正意义上的经济主体地位，退化为简单的加工车间，造成了我国长期存在R＆D的主体“错位”现象。结果导致我国企业尤其是中小企业没有意识到R＆D活动的重要性。随着我国加入WTO和经济全球的一体化，企业虽然已经开始认识到R＆D的重要性，但是这种长期形成的观念仍是企业进行R＆D活动的主要障碍。2．R＆D