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压力型体制是具有中国特色的政治现象。这种体制滋生了政府组织功能碎片化、公共服务裂解化、协调缺失、整合不足、地方保护主义和孤岛现象等弊病,并成为了政府组织功能碎片化的组织基础与制度环境而久为后人所诟病。因此,需要运用整体性治理理论对部门碎片化、功能碎片化等进行整体性整合,构建整体性功能与结构,实现政府组织整体性治理。