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【摘要】随着人类社会的发展，对水资源的需求日益增长，在世界许多地区出现了水资源污染、水资源短缺等严重问题，必须从观念、管理、技术上都做到科学保护水资源，才能有限的水资源满足不断增加的需水要求。
【关键词】水资源；保护；可持续发展
一、引言
近日看到一篇报道，一位长期关注中国的国际投资大师吉姆.罗杰斯在接受凤凰财经专访时，被问到中国经济最大的危机是什么？答案出乎意料：缺水。从一位每天谈论天量货币、政府和企业的边界、反腐败、资产泡沫的投资大师的口中得到这样的答案，非常令我震惊。尤其作为一名水利人，更加感到中国“水”的问题的严重性和紧迫性。
二、概况
温州市永嘉县，地处浙江东南部，瓯江下游北岸，东西宽61.3km，南北长69.5km，东邻乐清市，南与温州市区隔江相望，西与青田、缙云二县交界，北与仙居县、黄岩区毗邻。县境内水系，随着地势自北向南倾斜，由括苍山脉，雁荡山脉延伸，形成楠溪江、西溪、菇溪、乌牛溪四条水系，呈西北——东南，东北——西南走向，均入瓯江，以楠溪江流域面积最大，占全县总土地面积的84.4%。
永嘉县地属亚热带季风气候区，气候温和、四季分明、雨量充沛。多年平均气温19.2℃，多年平均降雨量1768.9毫米。然而就是这样的江南水乡却依旧面临“季节性”缺水和“水质性”缺水的尴尬。
三、面临“缺水”的原因
永嘉县一年中降雨主要集中在全年的3～10月份，占全年总降雨量的70%以上，也是我县发生洪涝灾害的高峰期。当台汛期影响的台风或热带气旋较少，受热带高压控制，易产生高温晴热天气，导致大范围的高温干旱灾害。
永嘉县农村农业、养殖业的发展，平原地区工业的发展，导致土壤和地下水的污染，在一定程度上造成了区域性的水质性缺水。
随着人类社会的发展，对水资源的需求日益增长，在世界许多地区出现了水资源污染、水资源短缺等严重问题，如何使有限的水资源满足不断增加的需水要求，同时又不导致水质恶化呢？
四、解决“缺水”问题的对策
1、面向可持续发展的水利规划目标
面向可持续发展的水利规划目标是为社会经济的发展和生态环境的保护提供源源不断的水资源，实现水资源在当代人之间、当代人与后代人之间，以及人类社会与生态环境之间公平合理的分配。不仅需要考虑经济效益，而且迫切需要考虑社会效益、环境效益；需要站在可持续发展的高度，考虑社会经济发展与资源环境保护之间的协调、考虑当代人与后代人之间的协调；不仅需要研究水资源、水利工程建设等问题，而且要研究社会经济系统发展变化以及与水资源-生态环境间的协调问题！不仅仅要考虑水资源的供需衡，而且要考虑不同区域、不同时代人（现代与后代）用水间的平衡，以谋求社会经济持续协调发展。
2、人们生活观念、习惯的改变
永嘉的乡村有很多排水沟或者小溪流，在非汛期基本干涸，在汛期或者暴雨时期作为排水排洪通道。世世代代的依水而居的农民，习惯了将生活污水和生活垃圾丢弃在水沟或者溪流里，习惯了下一场雨就能把垃圾污水带走。但是，随着近几十年人口的迅速膨胀，工业的崛起，经济的高速发展，生活方式的巨大改变，日益丰富的物质生活导致了更为丰富的垃圾。我们的生活垃圾里出现不可降解的高分子化合物（如塑料袋）、重金属废弃物（如废旧电池），我们的生活废水里多了含磷洗衣粉。我们在农业生产中在土壤里使用了化肥、农药。我们的工业生产造就了工业废水、工业垃圾。而原有的依靠雨水冲刷去消化垃圾、废水的方式正是导致我们现在的“黑臭河”的直接原因。
3、实现“截污纳管”
既然不能依靠天然的方式去消化垃圾和废水，截污纳管就成为了必然的选择。截污纳管是一项水污染处理工程，就是将污染源单位直接排入河道的污水经内部污水管道收集后纳入周边城镇污水管网，并输送至城镇污水处理厂进行集中处理排放。施行截污纳管，可以紧紧抓住重点区域、重点行业、重点企业的重点污染源，使污水收集量成倍提升，河网水质污染物浓度大幅下降，水质趋向改善，实现人水和谐。
4、人们法制观念的加强
根据《中华人民共和国水法》的有关法律，禁止在饮用水水源保护区内设置排污口；在江河、湖泊新建、改建或者扩大排污口，应当经过有管辖权的水行政主管部门或者流域管理机构同意，由环境保护行政主管部门负责对该建设项目的环境影响报告书进行审批。根据《中华人民共和国河道管理条例》及有关法规规定，在河道管理范围内，禁止堆放、倾倒、掩埋、排放污染水体的物体；禁止在河道内清洗耳恭听装贮过油类或者有毒污染物的车辆、容器。然而，现状是不少私人或者企业主和执法部门“玩着猫抓老鼠的游戏”，私设排污口，趁着天黑或暴雨天气偷倒建筑垃圾、工业垃圾，无视法律法规，给执法部门的工作展开造成非常大的困难。因此，要全面贯彻落实水资源政策，就必须展开水法律法规宣传，促使他们认识到保护水资源和合理开发利用水资源的重要意义，使之成为每一个公民的自觉行动。
5、构建节水型社会
实现节水型社会，要依靠民众的节水观念提高。如今许多国民还没意识到节约用水的极端重要性。其思维定式尚停留于上世纪五六十年代教科书所宣传的那样：水是取之不尽，用之不竭的资源，是大自然赐给人类的。他们觉得多用水不算什么浪费。所以更应该引导民众节水观念，提高节水意识。实现节水型社会，还要依靠科学技术的提升。据统计资料，日本每增加一万美元GDP耗水208立方米，美国为514立方米，中国则高达5045立方米，是美国的近10倍、日本的24倍之多。如此巨大的差距主要差在科学技术落后。差距意味着潜能，我们要坚持科技进步，大力发展节水型工业、节水型农业，就一定能大大降低经济发展对水资源的消耗。
五、结语
水资源是人类社会发展的重要物质条件。水资源危机是人类意识到制定科学的用水战略，合理分配合理用水资源，是社会持续发展的基础条件。因此，要防止因水资源不恰当利用造成的水源污染和破坏，保护水资源，节约水资源，实现“人水和谐”。
【关键词】水资源；保护；可持续发展
一、引言
近日看到一篇报道，一位长期关注中国的国际投资大师吉姆.罗杰斯在接受凤凰财经专访时，被问到中国经济最大的危机是什么？答案出乎意料：缺水。从一位每天谈论天量货币、政府和企业的边界、反腐败、资产泡沫的投资大师的口中得到这样的答案，非常令我震惊。尤其作为一名水利人，更加感到中国“水”的问题的严重性和紧迫性。
二、概况
温州市永嘉县，地处浙江东南部，瓯江下游北岸，东西宽61.3km，南北长69.5km，东邻乐清市，南与温州市区隔江相望，西与青田、缙云二县交界，北与仙居县、黄岩区毗邻。县境内水系，随着地势自北向南倾斜，由括苍山脉，雁荡山脉延伸，形成楠溪江、西溪、菇溪、乌牛溪四条水系，呈西北——东南，东北——西南走向，均入瓯江，以楠溪江流域面积最大，占全县总土地面积的84.4%。
永嘉县地属亚热带季风气候区，气候温和、四季分明、雨量充沛。多年平均气温19.2℃，多年平均降雨量1768.9毫米。然而就是这样的江南水乡却依旧面临“季节性”缺水和“水质性”缺水的尴尬。
三、面临“缺水”的原因
永嘉县一年中降雨主要集中在全年的3～10月份，占全年总降雨量的70%以上，也是我县发生洪涝灾害的高峰期。当台汛期影响的台风或热带气旋较少，受热带高压控制，易产生高温晴热天气，导致大范围的高温干旱灾害。
永嘉县农村农业、养殖业的发展，平原地区工业的发展，导致土壤和地下水的污染，在一定程度上造成了区域性的水质性缺水。
随着人类社会的发展，对水资源的需求日益增长，在世界许多地区出现了水资源污染、水资源短缺等严重问题，如何使有限的水资源满足不断增加的需水要求，同时又不导致水质恶化呢？
四、解决“缺水”问题的对策
1、面向可持续发展的水利规划目标
面向可持续发展的水利规划目标是为社会经济的发展和生态环境的保护提供源源不断的水资源，实现水资源在当代人之间、当代人与后代人之间，以及人类社会与生态环境之间公平合理的分配。不仅需要考虑经济效益，而且迫切需要考虑社会效益、环境效益；需要站在可持续发展的高度，考虑社会经济发展与资源环境保护之间的协调、考虑当代人与后代人之间的协调；不仅需要研究水资源、水利工程建设等问题，而且要研究社会经济系统发展变化以及与水资源-生态环境间的协调问题！不仅仅要考虑水资源的供需衡，而且要考虑不同区域、不同时代人（现代与后代）用水间的平衡，以谋求社会经济持续协调发展。
2、人们生活观念、习惯的改变
永嘉的乡村有很多排水沟或者小溪流，在非汛期基本干涸，在汛期或者暴雨时期作为排水排洪通道。世世代代的依水而居的农民，习惯了将生活污水和生活垃圾丢弃在水沟或者溪流里，习惯了下一场雨就能把垃圾污水带走。但是，随着近几十年人口的迅速膨胀，工业的崛起，经济的高速发展，生活方式的巨大改变，日益丰富的物质生活导致了更为丰富的垃圾。我们的生活垃圾里出现不可降解的高分子化合物（如塑料袋）、重金属废弃物（如废旧电池），我们的生活废水里多了含磷洗衣粉。我们在农业生产中在土壤里使用了化肥、农药。我们的工业生产造就了工业废水、工业垃圾。而原有的依靠雨水冲刷去消化垃圾、废水的方式正是导致我们现在的“黑臭河”的直接原因。
3、实现“截污纳管”
既然不能依靠天然的方式去消化垃圾和废水，截污纳管就成为了必然的选择。截污纳管是一项水污染处理工程，就是将污染源单位直接排入河道的污水经内部污水管道收集后纳入周边城镇污水管网，并输送至城镇污水处理厂进行集中处理排放。施行截污纳管，可以紧紧抓住重点区域、重点行业、重点企业的重点污染源，使污水收集量成倍提升，河网水质污染物浓度大幅下降，水质趋向改善，实现人水和谐。
4、人们法制观念的加强
根据《中华人民共和国水法》的有关法律，禁止在饮用水水源保护区内设置排污口；在江河、湖泊新建、改建或者扩大排污口，应当经过有管辖权的水行政主管部门或者流域管理机构同意，由环境保护行政主管部门负责对该建设项目的环境影响报告书进行审批。根据《中华人民共和国河道管理条例》及有关法规规定，在河道管理范围内，禁止堆放、倾倒、掩埋、排放污染水体的物体；禁止在河道内清洗耳恭听装贮过油类或者有毒污染物的车辆、容器。然而，现状是不少私人或者企业主和执法部门“玩着猫抓老鼠的游戏”，私设排污口，趁着天黑或暴雨天气偷倒建筑垃圾、工业垃圾，无视法律法规，给执法部门的工作展开造成非常大的困难。因此，要全面贯彻落实水资源政策，就必须展开水法律法规宣传，促使他们认识到保护水资源和合理开发利用水资源的重要意义，使之成为每一个公民的自觉行动。
5、构建节水型社会
实现节水型社会，要依靠民众的节水观念提高。如今许多国民还没意识到节约用水的极端重要性。其思维定式尚停留于上世纪五六十年代教科书所宣传的那样：水是取之不尽，用之不竭的资源，是大自然赐给人类的。他们觉得多用水不算什么浪费。所以更应该引导民众节水观念，提高节水意识。实现节水型社会，还要依靠科学技术的提升。据统计资料，日本每增加一万美元GDP耗水208立方米，美国为514立方米，中国则高达5045立方米，是美国的近10倍、日本的24倍之多。如此巨大的差距主要差在科学技术落后。差距意味着潜能，我们要坚持科技进步，大力发展节水型工业、节水型农业，就一定能大大降低经济发展对水资源的消耗。
五、结语
水资源是人类社会发展的重要物质条件。水资源危机是人类意识到制定科学的用水战略，合理分配合理用水资源，是社会持续发展的基础条件。因此，要防止因水资源不恰当利用造成的水源污染和破坏，保护水资源，节约水资源，实现“人水和谐”。