走向“大应急”?机构改革以来应急管理制度的变革与形塑——基于综合应急管理的视角

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本研究基于政策文本分析描绘了2018年机构改革以来我国应急管理的政策图景,回顾和反思了应急管理制度变革与形塑过程,旨在为应急管理体系建设提供参考。实证分析结果表明,2018年机构改革以来的应急管理体系建设部分借鉴了综合应急管理模式,在涉及的灾害种类、部门职能、灾害过程管理等方面都做出了调整,但区别于美国FEMA的应急管理体制,在灾害种类进行整合的同时关注了灾害的专业性,应急管理延伸到风险防控和减灾等过程,更加强调了应急管理的多主体参与。下一步还需要加强应急管理的综合性和专业性的融合、应急管理体系和业务管理
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