临沂市建设领域新旧动能转换研究—以居住类建筑研究为例

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  摘 要:大力实施质量强市战略,制定质量提升计划,开展质量提升行动,为“品牌临沂”打好质量基础。调查显示,临沂市建筑企业存在过于依赖原有的建设产业发展道路的问题,加快新旧动能的转换,是临沂当前经济工作的出发点和指南,发展装配式建筑与绿色建筑、推行住宅全装修,实现建造方式的转变是新的发展趋势。另外绿色、循环、低碳理念指导城乡建设,开展绿色建筑行动,是建筑业转型升级的重要内容。
  关键词:新旧动能转换;建设领域;居住类建筑
  正文
  以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,为着力打造“沂蒙铁军”建筑品牌,临沂市人民政府提出了加快“临沂品牌”建设的意见。建议在5年内努力打造10家国际国内知名的行业领先品牌企业。并推出要准备实施八大工程的新旧动能转换,其中建筑工程质量提升工程是第一条也是着重的一条,它以节能环保绿色为主导是国民经济的支柱产业,也是改善人居条件、治理生态环境和发展循环经济的重要支撑。
  通过相关的调查发现,临沂市居住类建筑领域目前的“旧动能”和“新动能”存在对新旧动能转换等相关政策认识不深的问题。调查显示,临沂的建筑企业过于依赖原有的建设产业发展道路、转型升级速度较缓、科技创新能力底子较弱、专业人才数量不足。由于对新旧动能转换以及品牌建立,核心竞争力等认识不清,缺乏进一步有深度的研究和思考,企业无法在外部环境变化时及时调整发展战略,从而影响其长期发展。基于这种情况可以从以下几点谈起:
  一、新旧动能转换等相关政策需要进一步完善
  政府支持和保护机制需要不断完善。以实施 "新旧动能转换"战略为例,山东省存在政府支持和企业发展与国家战略联系不充分的问题。作为制造业和能源工业的大省,山东缺乏政府主导的联动指导机制来指导建筑企业利用自身的竞争优势抵御外部建筑行业的品牌攻击,也没有真正走出去实现新能源的推广。参与 "新旧动能转换"发展战略的民营企业面临投资运营风险、金融利率风险、宗教风险和复杂的政治环境,需要政府的产业整合规划、指导和相关政策保障措施。同时,调查发现,许多向省外开放建筑市场的企业存在建设周期长、建设效率低、成本高、建设周期长、人员素质亟待提高等瓶颈。
  二、人力问题困扰企业发展
  建筑行业的企业面临的成本是十分重要一个环节。据调查发现,企业在用能成本中,用工成本所占比例最高,用料成本其次,其他成本较低。由于建筑行业对人的要求同时,建筑业中的工人短缺问题严重,在许多企业都出现了招工难、留人难等问题,既使企业给出较高的工资待遇,就业人员也不愿到工地工作,给建筑业的发展带来不利影响。
  三、企业风险管控能力较弱
  建筑企业自身经营决策的风险管理机制建设需要加强。调查发现,大多数企业对新旧动能转换等有了初步的认识,但在发展过程中投资决策和风险控制不足,尤其是民营建筑企业决策过程单一,公司治理结构和企业知识库建设有待改进。政府引导的资金有助于企业建立标准化的发展框架,对大型企业集团有明显的影响,但对中小企业来说,通过政府引导的资金或所有权改革来促进科学决策和风险控制系统的建立没有显著影响。
  针对以上问题在居住类建筑领域,怎样从设计理念方式方法和建筑施工的材料等方面出发,从而对临沂市建设领域新旧动能转换,可以从以下几方面着手:
  一、从宏观政策方面的策略和措施
  (一)、是加强行政服务职能建设,从宏观政策方面的完善公平效率的市场竞争环境。宏观政策有助于提供更高效、更便捷的政府服务。真正将政府服务打造为社会认可的优质服务品牌,将高效简单的政策服务优势转化为制度优势,提升企业的核心竞争力。
  (二)、是减少可以减税的税收,补充可以给予高质量企业的支持政策。通过对行业和类别的实际数据进行科学分类和比较,制定了切实可行的减税标准,并采取了有针对性的措施来确保山东投资环境的竞争优势。
  二、以供给侧结构改为主线促进居住类建筑领域新旧动能转换。
  要想把建筑行业进行进一步的新旧动能转换,达到高质量发展,供给侧结构性改革是工作主线,推动质量变革、效率变革、动力变革是基本路径。结合临沂实际,按照全省经济工作暨金融工作会议精神,为了加快推动我市建筑行业的可持续健康发展,必须首先关注供给侧结构改革,并大力推进建筑业企业新旧能源转换的重大项目。传统产业和新兴产业都需要强有力的产业支持来发展高质量的新旧动能转换。全省经济金融工作会议要求在培育产业发展优势、“三去一降一补”和激发市场活力方面有新的突破。传统建筑行业产业已经实现了更高的效率和更低的成本,并且更有可能通过互联网+数据来创造一个新的产业。我们要做好传统产业的转型升级,对建筑等传统产业的布局进行规划和指导,让传统产业走上优质发展的道路。
  三、全方位布局居住類建筑领域新旧动能转换
  发展装配式建筑与绿色建筑,推行住宅全装修,实现建造方式的转变,是新的发展趋势,另外绿色、循环、低碳理念指导城乡建设,开展绿色建筑行动,是建筑业转型升级的重要内容。“绿色建筑工业化,绿色建材部品化”方式建造,实现节能、节水、节材、节地、节时和绿色环保,也为我市建设行业培育新需求、新市场、新业态带来新的机遇,另外乡村振兴战略的事实,农村人居环境整治等工程项目将全面启动,美丽乡村建设加速也推进和带动居住建筑的发展。
  结语:
  以临沂市居住类建筑研究为例,研究了临沂市建筑领域新常态及新变化。按照“让市场在资源配置中新旧动能转换发挥决定性作用”的基本原则,大力实施城市质量战略,制定质量改进计划,实施质量改进行动,进一步强化质量管理,将品牌建设纳入企业发展战略,完成新旧动能的转换,从而为“临沂”品牌奠定良好的质量基础。
  参考文献
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  (作者单位:1临沂大学;2临沂城投集团;
  3临沂市人力资源和社会保障局)
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