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产业经济安全是指在开放经济条件下国内产业参与国际分工过程中正常有序地新生、成长、调整、升级或淘汰的状态，凡是给这种状态带来阻碍、威胁、割裂和损害的，被视为对产业安全的破坏。在经济全球化和竞争国际化的大背景下，随着我国对外开放的不断扩大，尤其是加入WTO后国内市场的全面开放和外资的大举进入，产业经济安全问题越来越凸显出来。因此，如何充分发挥政府体现国家意志的职能，有效运用政府进行宏观管理的工具，以保障国内产业经济安全和健康有序发展，是各级政府当前面临的重大问题。