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“思想的引领，是指导我们事业向前的关键。沙市教育下一步举什么旗，往哪个方向走，必须给每一所学校、每一位教育工作者一个明确的答复。”这是荆州市沙市区教育局局长代新堂在2014年沙市区秋季教育工作会上讲的一段话。他的这番话既是向与会人员表明他的观点，更是给自己提出的一个课题——办有灵魂的教育。
尽管担任教育局长仅一年多时间，但22年的教育工作经历，让代新堂对教育有着深入的研究与思考。在接受记者采访时，对于办有灵魂的教育，代新堂已经酝酿许久，他把办有灵魂的教育落实在“打造高品位的现代城市教育”蓝图中。
打造高品位的现代城市教育是沙市教育发展的科学选择
1994年，原荆州地区与沙市市合并，新设立沙市区，是荆州市人流、物流和信息的中心。492平方公里版图已基本城镇化，从最偏远的学校到中心城区也只有半个小时左右的车程。享有“小香港”之称的沙市区，开放的理念、超前的现代意识成为植根沙市城市气质的土壤。这种城市气质，深深地影响着人们的思维和生活方式。代新堂说：“教育要引领社会，也要服务当前。打造高品位的现代城市教育的理念是立足于沙市的今天，传承历史，面向未来而形成的。”
与代新堂聊沙市教育，有时会觉得他更像一位城市规划师，“教育发展了，会增添这座城市的气质，增强这座城市的软实力。当一批又一批具有城市眼界、城市素养、城市气质、城市生存技能和生活情趣的学生走出校园时，他们会为这座城市注入正能量，提升这座城市的品位和形象。”
代新堂认为，“沙市教育有着良好的基础，有着浓厚的城市教育的底蕴。打造高品位的现代城市教育是沙市人民的渴望和期盼。而理解这句话必须抓住‘高品位’‘现代’‘城市’这三个关键词。高品位是一种程度，是一种品质，但高品位有不同的呈现方式和实践形式。我们的目标是打造具有城市教育特征的现代教育。我们过去已经在这条路上走得很远，也取得过很多引以为豪的成绩。过去，从沙市这个只有30万人口的弹丸之地，走出了陈和生、樊明武、官春云、王明庥、叶声华等5名院士，袁泉、曾黎、吉新鹏、谌龙等一批影视体育明星，张俊安等奥赛金牌得主，石松、邹怡容等高考文理科状元。这些成绩足以让我们好好总结，我们要对以前的一些好的做法加以提炼。我们应该注重‘现代’‘城市’两个关键词。所谓‘现代’，就是要有与现代的经济、政治、文化、社会生活相适应的教育思想、教育观念、教育方式、教育手段，以及与之相适应的学校现代治理体系和治理能力。所谓‘城市教育’，就是城乡一体化，就应具有城市教育应有的内涵与品质，应培养学生城市人的眼界、城市人的素养、城市人的气质、城市人的生存技能与生活情趣等。”
代新堂说，他们要通过校长沙龙、校长论坛等方式，集大家的智慧，对这句话所赋予的深刻内涵、发展目标、实现途径进行全方位解读，
适时启动“打造高品位现代城市教育”课题研究，指引学校发展，打造区域教育品牌。
课堂是打造高品位现代城市教育的主阵地
代新堂最初是一名物理教师，后来当过主任、校长、教育局副局长，无论在什么岗位，他总是牢牢地将课堂抓在手里。他说，一切育人目标都得通过课堂来实现。他旗帜鲜明地提出“课堂是打造高品位现代化城市教育的主阵地”。走上教育局长岗位后，代新堂依旧紧抓课堂，把推进课堂改革作为打造高品位现代城市教育的突破口，作为面向全体学生、全面提高教育质量、实现师生共同成长、提升教师幸福指数的重要举措。
代新堂与校长们谈教育时，常常提到“改革就要改变思想观念，改变思维方法，改变行为方式”。他认为，课堂改革追求的新型课堂，应该是在“生命关怀”的理念下，在“开启师生智慧、师生共同成长”目的下，在“开放灵动”的方式下，在“师生健康快乐”状态下的课堂。课堂改革要与德育、信息技术有机融合。为抓质量而抓质量，为抓教学而抓教学，是没有效果的。课堂教学与德育本就是不可分割的整体，要在这个结合点上多想办法、多出实招。要把小组建设、捆绑式多元评价、群体性激励这个文章做足、做细、做实，把过去已经形成的德育特色活动做新、做优。另外，还要做到课程改革与信息技术的深度融合，要以运用驱动为核心理念，以“三通两平台”为载体，以微课程、同步课堂、翻转课堂、专递课堂为主要形式，增强知识的形象性、趣味性、互动性，拉近知识与学生的距离，引导学生利用网络资源进行个性化学习，着力培养学生在数字化环境中学习所必需的自主学习能力、协作学习能力、终身学习能力和对海量信息进行加工处理的能力。
面对改革可能遇到的困难，代新堂早有心理准备。他说，课堂改革推进过程不可能一帆风顺，在问题、困难、阻力面前不能有任何动摇，不能有丝毫松懈，要迎难而上，负重前行，要在解决问题中不断探索。他很专业地列举了当前改革需要纠正的偏差：一是模式化的误区。教无定法，学无定法，课堂教学应是从无模到有模再到无模，或从一模到多模再到无模的演进过程。对现成的模式不能机械照搬，更不能生搬硬套，要结合教师自身的教学风格、教学特点、学生基础，还要结合学科及不同章节的特点，灵活运用。二是以学案代替教案的误区。学案只是将知识问题化、问题习题化的一个文本，它强调知识的落实，那么，要想让学生在课堂上能自主、自觉地生成知识和能力，教师必须根据学生的实际引入大量课本以外的课程。因此，教师课前不仅要备课，而且要认真备教材、备学生，要有预设。三是强调学生的主体作用、忽视了教师主导作用的误区。过去，教师从头讲到尾，现在我们把课堂还给学生，就从头听到尾、从头看到尾，这是从一个极端走到了另一个极端。
走出一条具有沙市特色的高品位现代城市教育发展道路
前不久，沙市区委、区政府联合下发了《建设高品位的现代城市教育的实施意见》，将其上升为全区的发展战略。
谈及区委、区政府重视，代新堂十分兴奋。他说，因为区委、区政府的重视，教育的理想变成了全区的理想，区委、区政府明确提出要通过教育均衡发展工程、卓越队伍培养工程、教育质量提高工程、学校品牌发展工程和教育信息化建设工程等五大工程，举全区之力，用5年左右的时间，实现“高品位的现代城市教育”的目标。五大工程相辅相成，相互促进，为实现高品位城市教育发展铺就了一条科学、清晰的道路。
用城市框架推进教育均衡发展工程。抓住“建设大荆州”的历史机遇，加大对教育资源的整合力度，让全区学校硬件建设达到甚至超过标准化学校要求;通过“三通两平台”等方式，催生一部分新的学校样态、新的教学模式、新的学习方式。
用城市魅力推进卓越队伍培养工程。沙市教育坚持“培育、引进”并重，采取“请进来、走出去”战略，创新教师培训方式和工作激励机制，提升全区教师整体素质。
用城市品格推进教育质量提高工程。推进课堂教育改革，追求绿色质量，建立科学全面的质量检测评价体系，优化教育生态环境，促进学生生动发展、活泼发展、全面发展。
用城市气质推进学校品牌发展工程，创新学校品牌建设机制，培育一批特色鲜明、发展多元的优质学校，加快形成百花齐放、相映成辉的区域教育发展态势。
用城市魄力推进教育信息化建设工程。以深化信息技术应用为核心，推动信息化环境下的教学方式、学习方式及教育管理方式的转变，形成教育信息化建设与发展新机制。
“文夫子，武夫子，两个夫子;著春秋，读春秋，一部春秋。”代新堂很欣赏沙市春秋阁悬挂着的这副对联。在他看来，“沙市教育的灵魂就在我们对沙市历史的温情与敬意中，在这里能找到激情与力量。”
尽管担任教育局长仅一年多时间，但22年的教育工作经历，让代新堂对教育有着深入的研究与思考。在接受记者采访时，对于办有灵魂的教育，代新堂已经酝酿许久，他把办有灵魂的教育落实在“打造高品位的现代城市教育”蓝图中。
打造高品位的现代城市教育是沙市教育发展的科学选择
1994年，原荆州地区与沙市市合并，新设立沙市区，是荆州市人流、物流和信息的中心。492平方公里版图已基本城镇化，从最偏远的学校到中心城区也只有半个小时左右的车程。享有“小香港”之称的沙市区，开放的理念、超前的现代意识成为植根沙市城市气质的土壤。这种城市气质，深深地影响着人们的思维和生活方式。代新堂说：“教育要引领社会，也要服务当前。打造高品位的现代城市教育的理念是立足于沙市的今天，传承历史，面向未来而形成的。”
与代新堂聊沙市教育，有时会觉得他更像一位城市规划师，“教育发展了，会增添这座城市的气质，增强这座城市的软实力。当一批又一批具有城市眼界、城市素养、城市气质、城市生存技能和生活情趣的学生走出校园时，他们会为这座城市注入正能量，提升这座城市的品位和形象。”
代新堂认为，“沙市教育有着良好的基础，有着浓厚的城市教育的底蕴。打造高品位的现代城市教育是沙市人民的渴望和期盼。而理解这句话必须抓住‘高品位’‘现代’‘城市’这三个关键词。高品位是一种程度，是一种品质，但高品位有不同的呈现方式和实践形式。我们的目标是打造具有城市教育特征的现代教育。我们过去已经在这条路上走得很远，也取得过很多引以为豪的成绩。过去，从沙市这个只有30万人口的弹丸之地，走出了陈和生、樊明武、官春云、王明庥、叶声华等5名院士，袁泉、曾黎、吉新鹏、谌龙等一批影视体育明星，张俊安等奥赛金牌得主，石松、邹怡容等高考文理科状元。这些成绩足以让我们好好总结，我们要对以前的一些好的做法加以提炼。我们应该注重‘现代’‘城市’两个关键词。所谓‘现代’，就是要有与现代的经济、政治、文化、社会生活相适应的教育思想、教育观念、教育方式、教育手段，以及与之相适应的学校现代治理体系和治理能力。所谓‘城市教育’，就是城乡一体化，就应具有城市教育应有的内涵与品质，应培养学生城市人的眼界、城市人的素养、城市人的气质、城市人的生存技能与生活情趣等。”
代新堂说，他们要通过校长沙龙、校长论坛等方式，集大家的智慧，对这句话所赋予的深刻内涵、发展目标、实现途径进行全方位解读，
适时启动“打造高品位现代城市教育”课题研究，指引学校发展，打造区域教育品牌。
课堂是打造高品位现代城市教育的主阵地
代新堂最初是一名物理教师，后来当过主任、校长、教育局副局长，无论在什么岗位，他总是牢牢地将课堂抓在手里。他说，一切育人目标都得通过课堂来实现。他旗帜鲜明地提出“课堂是打造高品位现代化城市教育的主阵地”。走上教育局长岗位后，代新堂依旧紧抓课堂，把推进课堂改革作为打造高品位现代城市教育的突破口，作为面向全体学生、全面提高教育质量、实现师生共同成长、提升教师幸福指数的重要举措。
代新堂与校长们谈教育时，常常提到“改革就要改变思想观念，改变思维方法，改变行为方式”。他认为，课堂改革追求的新型课堂，应该是在“生命关怀”的理念下，在“开启师生智慧、师生共同成长”目的下，在“开放灵动”的方式下，在“师生健康快乐”状态下的课堂。课堂改革要与德育、信息技术有机融合。为抓质量而抓质量，为抓教学而抓教学，是没有效果的。课堂教学与德育本就是不可分割的整体，要在这个结合点上多想办法、多出实招。要把小组建设、捆绑式多元评价、群体性激励这个文章做足、做细、做实，把过去已经形成的德育特色活动做新、做优。另外，还要做到课程改革与信息技术的深度融合，要以运用驱动为核心理念，以“三通两平台”为载体，以微课程、同步课堂、翻转课堂、专递课堂为主要形式，增强知识的形象性、趣味性、互动性，拉近知识与学生的距离，引导学生利用网络资源进行个性化学习，着力培养学生在数字化环境中学习所必需的自主学习能力、协作学习能力、终身学习能力和对海量信息进行加工处理的能力。
面对改革可能遇到的困难，代新堂早有心理准备。他说，课堂改革推进过程不可能一帆风顺，在问题、困难、阻力面前不能有任何动摇，不能有丝毫松懈，要迎难而上，负重前行，要在解决问题中不断探索。他很专业地列举了当前改革需要纠正的偏差：一是模式化的误区。教无定法，学无定法，课堂教学应是从无模到有模再到无模，或从一模到多模再到无模的演进过程。对现成的模式不能机械照搬，更不能生搬硬套，要结合教师自身的教学风格、教学特点、学生基础，还要结合学科及不同章节的特点，灵活运用。二是以学案代替教案的误区。学案只是将知识问题化、问题习题化的一个文本，它强调知识的落实，那么，要想让学生在课堂上能自主、自觉地生成知识和能力，教师必须根据学生的实际引入大量课本以外的课程。因此，教师课前不仅要备课，而且要认真备教材、备学生，要有预设。三是强调学生的主体作用、忽视了教师主导作用的误区。过去，教师从头讲到尾，现在我们把课堂还给学生，就从头听到尾、从头看到尾，这是从一个极端走到了另一个极端。
走出一条具有沙市特色的高品位现代城市教育发展道路
前不久，沙市区委、区政府联合下发了《建设高品位的现代城市教育的实施意见》，将其上升为全区的发展战略。
谈及区委、区政府重视，代新堂十分兴奋。他说，因为区委、区政府的重视，教育的理想变成了全区的理想，区委、区政府明确提出要通过教育均衡发展工程、卓越队伍培养工程、教育质量提高工程、学校品牌发展工程和教育信息化建设工程等五大工程，举全区之力，用5年左右的时间，实现“高品位的现代城市教育”的目标。五大工程相辅相成，相互促进，为实现高品位城市教育发展铺就了一条科学、清晰的道路。
用城市框架推进教育均衡发展工程。抓住“建设大荆州”的历史机遇，加大对教育资源的整合力度，让全区学校硬件建设达到甚至超过标准化学校要求;通过“三通两平台”等方式，催生一部分新的学校样态、新的教学模式、新的学习方式。
用城市魅力推进卓越队伍培养工程。沙市教育坚持“培育、引进”并重，采取“请进来、走出去”战略，创新教师培训方式和工作激励机制，提升全区教师整体素质。
用城市品格推进教育质量提高工程。推进课堂教育改革，追求绿色质量，建立科学全面的质量检测评价体系，优化教育生态环境，促进学生生动发展、活泼发展、全面发展。
用城市气质推进学校品牌发展工程，创新学校品牌建设机制，培育一批特色鲜明、发展多元的优质学校，加快形成百花齐放、相映成辉的区域教育发展态势。
用城市魄力推进教育信息化建设工程。以深化信息技术应用为核心，推动信息化环境下的教学方式、学习方式及教育管理方式的转变，形成教育信息化建设与发展新机制。
“文夫子，武夫子，两个夫子;著春秋，读春秋，一部春秋。”代新堂很欣赏沙市春秋阁悬挂着的这副对联。在他看来，“沙市教育的灵魂就在我们对沙市历史的温情与敬意中，在这里能找到激情与力量。”