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城市规划管理中存在着专家和公众两种参与,专家掌握系统的专业知识,专家参与有利于提升决策理性;公众由分散的个体组成,公众参与可在一定程度上反映群体性的价值偏好。在城市规划管理过程中,决策者是优先考虑专家的意见,还是优先满足公众的目标诉求?这既是一个经典理论问题,也是城市决策者必须面对的现实问题。本文通过德国德累斯顿市易北河谷被《世界遗产名录》除名的案例分析,提出城市规划管理中的两种参与问题,阐述了城市规划管理中的信息利用原则,进而探讨如何利用信息技术增进对公众偏好信息的应用。