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<正>长期以来,我国生产要素（资金、技术、人才、生产资料等）在各地区的分布和组合都不尽合理。这种分布和组合要么偏重于内地（三线建设时期）,要么偏重于沿海（“七五”计划时期）形成忽西忽东、顾此失彼的态势以及生产要素的闲置和浪费。生产要素在各地区、各部门、各生产单位内部的分配和利用也存在着相当严重的损失和浪费。所以,考察我国要素配置的现状及其弊端之成因,探索优化要素配置之途径,对于我国社会主义现代化建设事业的顺利进行显然是十分有益的。