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2011年5月30日,胡锦涛总书记主持召开的中共中央政治局会议提出了要加强和创新社会管理,并要求各地区各部门要深刻认识加强和创新社会管理的重要性和紧迫性。当前,我国既处于发展的重要战略机遇期，又处于社会矛盾凸显期，社会管理任务艰巨繁重。新形势、新任务对我国的社会管理提出了新要求，加强和创新社会管理成为了时下党和政府面临的一项重大任务。