论文部分内容阅读
摘要：农村公路作为我国交通建设网络的重要组成部分，建设的质量对整个交通建设系统有着重要的影响。农村公路建设和管理有其自身的特点，决定了与高速公路、国道等相关道路建设原则和策略的差异。农村道路建设，既要遵守公路建设的要求，更要从实际出发，凸显便利服务农村问题的特点。此文就农村建设的特点和管养问题进行探析。
关键词： 农村公路; 建设;管养
农村公路是公路建设的重要组成，是发展农业和农村经济的基础设施。加快农村公路发展既是农村经济发展的必要环节，也是全面建设小康社会的有效举措。如何建设、管理好农村公路，充分发挥农村公路在推进新农村建设中的作用，是我们必须和探讨的重要内容。农村公路作为农业和农村发展的重要途径，在农村生产和农村消费方面起着纽带的作用。当前，我国农村公路普遍存在建设水平低下;服务水平局限，通行能力比较差的现象.大部分公路只是起到了公路铺设后方便通行的作用，没有任何的交通安全设置。加快农村公路建设，缩小城乡发展差距，实现共同富裕，促进农村区域经济发展具有十分重要的意义。
一、农村公路管养特性分析
我国的农村公路存在着路窄、坡陡、弯多路面标准低的特点、同时也具备覆盖面积大，深度较大，占用土地面积广等特点。当前我国农村道路存在建设水平地下，建设资金不到位，道路配套设施相对比较落后的问题。一方面，部分地区道路的设施水平局限于水泥和油路的建设情况。另一方面，很多农村的道路建设在通行的主路上进行了建设，部分乡镇支路并未得到相应的建设，还是土路现象。当前我国的农村的道路建设主要有以下四点特性：①重建设轻养护。虽然养护工作逐步被引入到农村的公路建设管理中，但仍存在养护管理意识较弱，县区间发展不平衡。在大多数农村公路管理方面，普遍存在着重视偏差现象。②养护资金不能落实到位。道路建设资金缺少有效稳定的渠道，直接限制农村公路建设的水平以及管养的政策。养护工作人员工资低下，造成养护队伍不稳定，甚至乡镇对于养护工作根本不重视的现象。③建设的面较广规模比较小，且项目前期的手续比较繁琐。需要对养护工作进行审批等流程比较繁琐，审批时间较长。
二、农村公路建设以及管养策略
2.1对施工过程中的质量进行控制
当前阶段，我国的农村的道路建设存在着道路两侧施工不规范、裂缝、平稳性差、泛油、损水性 、防滑效果差等现象。这些问题的出现主要是由于施工建设单位未能对于质量进行严格的把控，公路建设的质量控制始终贯穿在道路建设的整个环节。从事前准备环节，农村道路建设需对于施工材料进行监管，在材料选购方面，需依照道路建设的规范要求和用材科学性来确定材料的规格。杜绝在在材料购置环节为节省成本选用劣质材料。在事前准备阶段，也需要对于道路建设的方案，进行严格审核却高施工的安全性。在施工开展阶段也需要对各项的材料进行检验，确保材料合格后投入施工使用。且施工过程中，必须按照施工的方案进行施工，不允许肆意更改。出现突发问题及时上报，通过专业的工作人员进行解决。同时管理人员需要对于施工的技术进行严格的控制，确保施工人员操作的规范性和合格性。在沥青铺设环节，需综合考虑天气和气温因素。确保每个环节的操作规范和科学性。工程结束后，需对公路施工进行验收。
2.2安全管理
我国的农村公路存在着路窄、坡陡、弯多路面标准低也又覆盖面积大，深度较大，占用土地面积广等特点。当前，汽车的普遍性导致了人们对于道路建设有有了更高的需求。同时，我国部分农村道路建设水平极其低下，部分道路建设偷工减料操作极其不规范，市级管理部门缺少有效的管理方法，农村的公路建设资金是从财政直接达到各县，县区在资金配套、计划执行等问题均缺少有效手段。道路交通的监管，需要对道路的安全进行有效的监管。避免农村平面交叉口的交通盲区，需要加大对于公路周围环境的净化程度。祛除掉阻挡视线、影响道路安全的障碍物，同时还需要不断的改进安全设施技术，优化交通安全配套设施方案。基于当前的安全设施从安全问题出发，需要规范的安装好限度的标志与减速带。除此之外，还需要实现红绿灯和电子监控等相关设备的用途，以实现有力控制路口交通秩序，预防安全交通事故发生的作用确保在为人们提供安全便捷的出行的同时，能够减少安全隐患。
2.3养护管理
加强健全农村公路管养机制，提高管养水平对于道路有着重要的意义。第一，需要进一步落实，强化政府在农村公路方面的政策，特别是对于县级以下的农村公路规划，要实行管理、养护的政策。第二，要建立资金保障体制，需要多方面为农村道路的管养筹集资金。第三，制定农村公路养护管理制度，进一步规范管理措施，建立长久有效的机制。充分发挥乡镇政府和村民委员会的管理作用。完善乡镇养护的职能，对于养护的常识进行普及，调动农民养护的积极性，培养责任主体。
2.4载荷控制
加强农村公路建设的路政管理，需首先保持道路建设和周围环境的协调性。充分发挥公路的综合水平，首先对载荷问题进行科学的测绘和分析，施工过程中一定要对于农村公路的载荷进行精准的设计，结合各项技术的指标，合理的选择载荷的等级。出现违规操作需严查。同时加大对于农村公路用地范围的土地清理，对建筑控制的区域进行集中治理，依法处理各项违规操作。利用相关部门的权益，实行部门联合执法。加大整治力度，有效的实现超载车辆的治理，积极稳妥的处理侵占路面的现象。
三、结语
当前，我国的公路建设和管养水平已逐步成熟稳定。农村公路作为我国交通事业发展的重要部分，目前由于自身的特殊性，在道路建设和管养方面存在着较多的不足，不断的引进管养技术，加大管理制度，培养农村道路的养护意识，从农村道路的具体情况出发，结合工作的实践经验，制定出合理的方针，对道路有效监管，实现建设到管养现代化发展。
参考文献
[1].建设四好农村路 助推三农新发展——准格尔旗推进农村公路建管养运再上新水平[J].实践（思想理论版），2019（01）：64-65.
[2]李俊生，陳邦贤.从建设到管养的转型——山西农村公路管理养护调研报告[J].中国公路，2010（07）：100-102.
关键词： 农村公路; 建设;管养
农村公路是公路建设的重要组成，是发展农业和农村经济的基础设施。加快农村公路发展既是农村经济发展的必要环节，也是全面建设小康社会的有效举措。如何建设、管理好农村公路，充分发挥农村公路在推进新农村建设中的作用，是我们必须和探讨的重要内容。农村公路作为农业和农村发展的重要途径，在农村生产和农村消费方面起着纽带的作用。当前，我国农村公路普遍存在建设水平低下;服务水平局限，通行能力比较差的现象.大部分公路只是起到了公路铺设后方便通行的作用，没有任何的交通安全设置。加快农村公路建设，缩小城乡发展差距，实现共同富裕，促进农村区域经济发展具有十分重要的意义。
一、农村公路管养特性分析
我国的农村公路存在着路窄、坡陡、弯多路面标准低的特点、同时也具备覆盖面积大，深度较大，占用土地面积广等特点。当前我国农村道路存在建设水平地下，建设资金不到位，道路配套设施相对比较落后的问题。一方面，部分地区道路的设施水平局限于水泥和油路的建设情况。另一方面，很多农村的道路建设在通行的主路上进行了建设，部分乡镇支路并未得到相应的建设，还是土路现象。当前我国的农村的道路建设主要有以下四点特性：①重建设轻养护。虽然养护工作逐步被引入到农村的公路建设管理中，但仍存在养护管理意识较弱，县区间发展不平衡。在大多数农村公路管理方面，普遍存在着重视偏差现象。②养护资金不能落实到位。道路建设资金缺少有效稳定的渠道，直接限制农村公路建设的水平以及管养的政策。养护工作人员工资低下，造成养护队伍不稳定，甚至乡镇对于养护工作根本不重视的现象。③建设的面较广规模比较小，且项目前期的手续比较繁琐。需要对养护工作进行审批等流程比较繁琐，审批时间较长。
二、农村公路建设以及管养策略
2.1对施工过程中的质量进行控制
当前阶段，我国的农村的道路建设存在着道路两侧施工不规范、裂缝、平稳性差、泛油、损水性 、防滑效果差等现象。这些问题的出现主要是由于施工建设单位未能对于质量进行严格的把控，公路建设的质量控制始终贯穿在道路建设的整个环节。从事前准备环节，农村道路建设需对于施工材料进行监管，在材料选购方面，需依照道路建设的规范要求和用材科学性来确定材料的规格。杜绝在在材料购置环节为节省成本选用劣质材料。在事前准备阶段，也需要对于道路建设的方案，进行严格审核却高施工的安全性。在施工开展阶段也需要对各项的材料进行检验，确保材料合格后投入施工使用。且施工过程中，必须按照施工的方案进行施工，不允许肆意更改。出现突发问题及时上报，通过专业的工作人员进行解决。同时管理人员需要对于施工的技术进行严格的控制，确保施工人员操作的规范性和合格性。在沥青铺设环节，需综合考虑天气和气温因素。确保每个环节的操作规范和科学性。工程结束后，需对公路施工进行验收。
2.2安全管理
我国的农村公路存在着路窄、坡陡、弯多路面标准低也又覆盖面积大，深度较大，占用土地面积广等特点。当前，汽车的普遍性导致了人们对于道路建设有有了更高的需求。同时，我国部分农村道路建设水平极其低下，部分道路建设偷工减料操作极其不规范，市级管理部门缺少有效的管理方法，农村的公路建设资金是从财政直接达到各县，县区在资金配套、计划执行等问题均缺少有效手段。道路交通的监管，需要对道路的安全进行有效的监管。避免农村平面交叉口的交通盲区，需要加大对于公路周围环境的净化程度。祛除掉阻挡视线、影响道路安全的障碍物，同时还需要不断的改进安全设施技术，优化交通安全配套设施方案。基于当前的安全设施从安全问题出发，需要规范的安装好限度的标志与减速带。除此之外，还需要实现红绿灯和电子监控等相关设备的用途，以实现有力控制路口交通秩序，预防安全交通事故发生的作用确保在为人们提供安全便捷的出行的同时，能够减少安全隐患。
2.3养护管理
加强健全农村公路管养机制，提高管养水平对于道路有着重要的意义。第一，需要进一步落实，强化政府在农村公路方面的政策，特别是对于县级以下的农村公路规划，要实行管理、养护的政策。第二，要建立资金保障体制，需要多方面为农村道路的管养筹集资金。第三，制定农村公路养护管理制度，进一步规范管理措施，建立长久有效的机制。充分发挥乡镇政府和村民委员会的管理作用。完善乡镇养护的职能，对于养护的常识进行普及，调动农民养护的积极性，培养责任主体。
2.4载荷控制
加强农村公路建设的路政管理，需首先保持道路建设和周围环境的协调性。充分发挥公路的综合水平，首先对载荷问题进行科学的测绘和分析，施工过程中一定要对于农村公路的载荷进行精准的设计，结合各项技术的指标，合理的选择载荷的等级。出现违规操作需严查。同时加大对于农村公路用地范围的土地清理，对建筑控制的区域进行集中治理，依法处理各项违规操作。利用相关部门的权益，实行部门联合执法。加大整治力度，有效的实现超载车辆的治理，积极稳妥的处理侵占路面的现象。
三、结语
当前，我国的公路建设和管养水平已逐步成熟稳定。农村公路作为我国交通事业发展的重要部分，目前由于自身的特殊性，在道路建设和管养方面存在着较多的不足，不断的引进管养技术，加大管理制度，培养农村道路的养护意识，从农村道路的具体情况出发，结合工作的实践经验，制定出合理的方针，对道路有效监管，实现建设到管养现代化发展。
参考文献
[1].建设四好农村路 助推三农新发展——准格尔旗推进农村公路建管养运再上新水平[J].实践（思想理论版），2019（01）：64-65.
[2]李俊生，陳邦贤.从建设到管养的转型——山西农村公路管理养护调研报告[J].中国公路，2010（07）：100-102.