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随着高校学生党建工作的稳步发展,高校学生党员数量也逐年增加。“高校党委必须适应新形势新任务的要求,以基层党支部建设为重点,立足实际,常抓不懈,努力实现高年级学生支部建在班上,形成‘一年级有党员,二年级有党小组,三年级有党支部’的学生党建工作新格局。”到大四时,高校内班班几乎都成立了党支部,如此快的建设步伐也带来了一系列问题,诸如如何发挥党员的先锋模范作用、如何加强学生党员的管理、如何处理党团班三者关系等也被提到了高校党建的议事日程上。面对大学生这样一个独特群体,搞好大学生党建、团建、班级建设工作,推动党、团、班“三位一体”建设,促进班级科学和谐发展便成为一个新的议题。
一 目前高校学生党建中存在的问题
在某高校被调查的专业18名党员中,有13名对党支部在班团中所处的位置还不明确,有12人不知党支部应具体该发挥什么作用,更不知如何发挥党员的功效。这就反映出一个问题:一个本应走在时代最前列的团队却无法在其应有的地方发挥其最大功效。其结果也导致一些学生党员淡化组织观念与责任意识,在班级与党支部中表现表里不一,起不到应有的模范作用。尤其是到高年级,学生党员在就业和升学的双重压力下忙于找工作和考研的较多,自觉不自觉地就放松了对自己的要求,无暇顾及团结和带动周围的同学,党员的作用没有很好发挥出来。这是其一。
其二,党、团、班信息沟通渠道不完善,造成三者相互隔离,无法统一协调相互协作。在我国目前的大学校园中,班长、团支书往往分别负责男、女生方面的工作,辅导员一般将工作交于班长,团支书实际上只是辅助执行而已,专业或班级党支部书记则全然不知党支部开展的一些活动。需要班长或团支书配合和参加时信息则不能及时传达,工作时间上不能有效衔接,方针政策不能很好贯彻执行,造成三者脱节脱钩,相互独立,党员的先锋模范带头作用发挥不出来,也就无法调动同学的积极性,不利于班级团结凝聚力的培养。
其三,相互间的沟通监督机制不健全。现存的一些问题是:班委会对一些党员不能发挥模范作用、不积极配合班级工作的表现存有意见,却无法采取措施加以约束。党支部对班级团支部工作又无法利用正常渠道提出合理化建议,中间缺少有效的互相沟通协调监督的机制。作为班委、团员、普通同学一份子有对党员进行民主监督的义务权利,党支部也应主动接受广大同学的监督,而党支部也有义务对班级团支部工作予以合理化指导,对班级工作、活动、学习中存在的一些问题予以指出并提出合理化建议,这样才会促进党团班工作的开展与运行。
四是党员意识不强,纪律约束不够。我们始终认为,作为一名共产党员,必须具备一名共产党员自身应有的素质,即党员意识;另外作为班级一分子,也应具备班级的集体意识。未满28周岁,还未脱离团组织关系,自身应具备的团员意识自然也不能少,从中必须处理好“班规班纪——党内纪律——团员意识”三种关系。但是大多数学生党员意识的淡薄造成三者相互支离,无法对党员的行为形成一定的约束力。现实情况是党员在支部一个样,在班里一个样,入党前一个样,入党后一个样,转正前一个样,转正后一个样。我们挑选了18名党员作为调查对象,在受调查的25名包括党员和普通群众中,有21人都认为15人在入党后有变化,大多为积极性减弱,特别是原来担任班干部的一些人更是如此。
另外,团支部未能在班级工作中发挥更大的作用。据我们调查,在被调查的50名团员中,30人说不清楚团支部与班委的关系,40人说不清楚与党支部的关系,40人说不清作为一名团员应尽的义务。团支部时常被人忽视,没有自己独特的工作体系,团支部对团员的培养管理示范作用体现不出来,团支部也很难从中发现优秀团员推荐给党组织作为积极分子重点培养。
二 原因分析
1 长期以来发展党员的突击过程,造成无法在培养发展过程中建立一整套连贯的跟踪体系,导致所发展的党员的自身素质与期望有一定差距。长期以来,发展党员未能充分发挥团支部的作用,入党积极分子的培养不连贯,导致发展党员不能形成一个整体考察体系,支部考察材料有限,挑选面狭窄。
2 长期以来三者工作之间相互独立,未能将三者充分、合理、有效地结合起来,往往是党支部游离于班级之外,团支部附属于班委之下,独立性差,班委工作又很难推动,三者关系未能理顺。一个班集体内如果学生自觉性差,不愿很好配合,班长就很难把一项活动和工作搞好。这时就需要党员发挥自己的先锋模范带头作用,带领团员把班级的活动搞好,同时也能增强集体的团结与凝聚力,也是普通同学认识党员、团员学习党员,向党员看齐的一个好机会。
3 党支部往往偏重党内监督,缺乏积极有效的群众监督。民主生活会往往是党支部进行自我批评与批评的很好方式,然而学生党员未能正确认识这个问题,往往都说积极的一面,不愿给他人提不同意见,再加上党支部成员同属一个班级,与外界交流相对较少,缺乏横向比较,党员同学容易放松对自己的要求,无法体现党员的先锋模范作用,所以党内监督便成为一种形式上的监督,未能发挥其更大的功效。
三 改善建议
1 要理清三者之间的关系,加强配合,使三者各司其责又相互协作,彼此间建立有效的信息沟通渠道和机制。党支部在班级当中应该起到政治核心作用,联合团支部做好班级同学的思想政治工作。形成党支部和团支部共同对青年学生进行思想政治教育的双重力量。党支部应当承担起班级工作的整体规划工作和学生成长的思想指导功能,发挥党支部的战斗力、凝聚力、吸引力以及对全局工作的控制力,为团支部和班级的工作把握方向,提升高度。班级日常管理和各项服务工作应以团支部、班委会为主,党支部提供理论指导和后勤支持。党支部在开展工作的过程中,应充分考虑到与班团工作的关系,做到分工不分家。比如,党支部应主动教育班内党员通过他们的实际行动,影响带动一批同学积极向党组织靠拢,指导团支部切实做好团内推优工作,但不要越权操作,干预团支部的日常工作,降低团支部在同学中的威信。发展党员必须充分利用班级团支部的作用,征求多方意见,团支部应建立一套优秀团员的培养跟踪档案,班长及其他班委应对其提出自己合理化建议,这样便有利于向党组织推荐输送素质过硬、质量高的团员入党。要不断围绕班级工作大局,紧密依靠团支部的力量,始终把班级集体利益放在首位,加强党支部、团支部、班委会建设,全面依靠三者的力量,实现班级建设发展目标。党支部书记、班长、团支书要建立定期有效的沟通机制,针对班级存在的问题协商对策。要由针对性地从党员入手,由党建带团建,由党员带团员,发挥党员的先锋模范作用,党支部应及时了解党员在班级中的表现,班长、团支书应对此做如实反映,促进学生党建工作的健康发展。
2 加强党员意识的培养,完善党员发展培养机制。“党性是以党员的思想意识、政治观点、言论行动作标志来衡量的。”发展党员,要坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展。做到发展要早——早教育、早发现、早培养、早发展,程序要清——程序规范、手续齐全,把关要严——坚持标准、严格把关。党员应具备的意识,除具有远大的政治理想外,作为学生党员处于学校这个大环境中,生活在同学中,处于班集体中,也应具有一种集体意识和自律意识。未满二十八周岁的学生本身还未脱离团组织关系,所应具备的青年团员意识也不可少,要注意自己角色的转变与结合,做到不仅在组织上入党,而且要在思想上入党,进而在行动上入党。作为学生党员,要给团员树立良好的精神形象,在班级中发挥好先锋模范作用,参与班级活动也应更积极、更主动,困难面前要冲得上,始终走在最前面,不怕苦,不怕累,处处为集体着想,这样一个班集体才会散发出本身的活力,凝聚力自然也会加强。例如在运动会等各种比赛活动中,学生党员要配合好班级工作,党员先进性应体现出来,切实维护班级荣誉。党支部要利用自身工作活动的特点,多与班级团支部相结合,提高广大团员的思想修养,如在学习十七大、学习“两会”等活动上,就可以把更多的入党积极分子、团员吸收进来,在一些如献爱心、参观革命历史博物馆教育活动中,也可以号召团员、入党积极分子参与进来,接受这种教育;党支部要经常性地深入班级、团支部,了解党员在班级、团支部的表现,利用支部大会、民主生活会、党小组会对党员进行意见反馈并提出要求和改进建议,以求树立党员的良好形象。
3 实行党支部书记、班长、团支书工作负责制。党支部书记重点负责好党员的政治思想工作,特别是党员的管理与教育工作,指导班级、团支部工作。班长负责班级日常事务的管理,团支书负责团员的思想教育工作及各项团活动,三者各司其职又相互配合,防止出现问题时出现互相推卸责任的局面。要增强彼此工作的独立性,最大限度地发挥其积极与主动性,但也应防止其盲目性。要加强三者的结合,在集体为中心的前提下共同把工作做好。
4 建立三者之间有效的相互监督机制。有监督才会有压力,建立班委、团支部、党员三者有机结合的监督机制,应要求:班干部特别是班长要经常性地与党支部、团支部展开座谈,互相听取意见,群策群力,解决问题。党支部要发挥好自己的先锋带头作用,对班级工作给予全力支持,要针对党员表现定期发放意见征求表,提出改善措施,要把好团员入党的关口,全面了解其在团支部的表现。
创新班级建设,构建党、团、班“三位一体”发展模式,根本目的是要形成一个人际关系和谐、学生自觉自律、乐学向上的优秀班集体。在班级当中形成以党支部为政治核心、团结协作的整体合力,以党建带团建、以党风促学风,推动班级科学和谐发展。
参 考 文 献
[1]周济.在第十二次全国高等学校党的建设工作会议上
的报告.
[2]中共中央国务院关于进一步加强和改进大学生思想政
治教育的意见.
[3]胡锦涛.迈向新世纪创造新业绩[N].光明日报,1998-06-20.
[4]任弼时.任弼时选集[M].北京:人民出版社,1987.
一 目前高校学生党建中存在的问题
在某高校被调查的专业18名党员中,有13名对党支部在班团中所处的位置还不明确,有12人不知党支部应具体该发挥什么作用,更不知如何发挥党员的功效。这就反映出一个问题:一个本应走在时代最前列的团队却无法在其应有的地方发挥其最大功效。其结果也导致一些学生党员淡化组织观念与责任意识,在班级与党支部中表现表里不一,起不到应有的模范作用。尤其是到高年级,学生党员在就业和升学的双重压力下忙于找工作和考研的较多,自觉不自觉地就放松了对自己的要求,无暇顾及团结和带动周围的同学,党员的作用没有很好发挥出来。这是其一。
其二,党、团、班信息沟通渠道不完善,造成三者相互隔离,无法统一协调相互协作。在我国目前的大学校园中,班长、团支书往往分别负责男、女生方面的工作,辅导员一般将工作交于班长,团支书实际上只是辅助执行而已,专业或班级党支部书记则全然不知党支部开展的一些活动。需要班长或团支书配合和参加时信息则不能及时传达,工作时间上不能有效衔接,方针政策不能很好贯彻执行,造成三者脱节脱钩,相互独立,党员的先锋模范带头作用发挥不出来,也就无法调动同学的积极性,不利于班级团结凝聚力的培养。
其三,相互间的沟通监督机制不健全。现存的一些问题是:班委会对一些党员不能发挥模范作用、不积极配合班级工作的表现存有意见,却无法采取措施加以约束。党支部对班级团支部工作又无法利用正常渠道提出合理化建议,中间缺少有效的互相沟通协调监督的机制。作为班委、团员、普通同学一份子有对党员进行民主监督的义务权利,党支部也应主动接受广大同学的监督,而党支部也有义务对班级团支部工作予以合理化指导,对班级工作、活动、学习中存在的一些问题予以指出并提出合理化建议,这样才会促进党团班工作的开展与运行。
四是党员意识不强,纪律约束不够。我们始终认为,作为一名共产党员,必须具备一名共产党员自身应有的素质,即党员意识;另外作为班级一分子,也应具备班级的集体意识。未满28周岁,还未脱离团组织关系,自身应具备的团员意识自然也不能少,从中必须处理好“班规班纪——党内纪律——团员意识”三种关系。但是大多数学生党员意识的淡薄造成三者相互支离,无法对党员的行为形成一定的约束力。现实情况是党员在支部一个样,在班里一个样,入党前一个样,入党后一个样,转正前一个样,转正后一个样。我们挑选了18名党员作为调查对象,在受调查的25名包括党员和普通群众中,有21人都认为15人在入党后有变化,大多为积极性减弱,特别是原来担任班干部的一些人更是如此。
另外,团支部未能在班级工作中发挥更大的作用。据我们调查,在被调查的50名团员中,30人说不清楚团支部与班委的关系,40人说不清楚与党支部的关系,40人说不清作为一名团员应尽的义务。团支部时常被人忽视,没有自己独特的工作体系,团支部对团员的培养管理示范作用体现不出来,团支部也很难从中发现优秀团员推荐给党组织作为积极分子重点培养。
二 原因分析
1 长期以来发展党员的突击过程,造成无法在培养发展过程中建立一整套连贯的跟踪体系,导致所发展的党员的自身素质与期望有一定差距。长期以来,发展党员未能充分发挥团支部的作用,入党积极分子的培养不连贯,导致发展党员不能形成一个整体考察体系,支部考察材料有限,挑选面狭窄。
2 长期以来三者工作之间相互独立,未能将三者充分、合理、有效地结合起来,往往是党支部游离于班级之外,团支部附属于班委之下,独立性差,班委工作又很难推动,三者关系未能理顺。一个班集体内如果学生自觉性差,不愿很好配合,班长就很难把一项活动和工作搞好。这时就需要党员发挥自己的先锋模范带头作用,带领团员把班级的活动搞好,同时也能增强集体的团结与凝聚力,也是普通同学认识党员、团员学习党员,向党员看齐的一个好机会。
3 党支部往往偏重党内监督,缺乏积极有效的群众监督。民主生活会往往是党支部进行自我批评与批评的很好方式,然而学生党员未能正确认识这个问题,往往都说积极的一面,不愿给他人提不同意见,再加上党支部成员同属一个班级,与外界交流相对较少,缺乏横向比较,党员同学容易放松对自己的要求,无法体现党员的先锋模范作用,所以党内监督便成为一种形式上的监督,未能发挥其更大的功效。
三 改善建议
1 要理清三者之间的关系,加强配合,使三者各司其责又相互协作,彼此间建立有效的信息沟通渠道和机制。党支部在班级当中应该起到政治核心作用,联合团支部做好班级同学的思想政治工作。形成党支部和团支部共同对青年学生进行思想政治教育的双重力量。党支部应当承担起班级工作的整体规划工作和学生成长的思想指导功能,发挥党支部的战斗力、凝聚力、吸引力以及对全局工作的控制力,为团支部和班级的工作把握方向,提升高度。班级日常管理和各项服务工作应以团支部、班委会为主,党支部提供理论指导和后勤支持。党支部在开展工作的过程中,应充分考虑到与班团工作的关系,做到分工不分家。比如,党支部应主动教育班内党员通过他们的实际行动,影响带动一批同学积极向党组织靠拢,指导团支部切实做好团内推优工作,但不要越权操作,干预团支部的日常工作,降低团支部在同学中的威信。发展党员必须充分利用班级团支部的作用,征求多方意见,团支部应建立一套优秀团员的培养跟踪档案,班长及其他班委应对其提出自己合理化建议,这样便有利于向党组织推荐输送素质过硬、质量高的团员入党。要不断围绕班级工作大局,紧密依靠团支部的力量,始终把班级集体利益放在首位,加强党支部、团支部、班委会建设,全面依靠三者的力量,实现班级建设发展目标。党支部书记、班长、团支书要建立定期有效的沟通机制,针对班级存在的问题协商对策。要由针对性地从党员入手,由党建带团建,由党员带团员,发挥党员的先锋模范作用,党支部应及时了解党员在班级中的表现,班长、团支书应对此做如实反映,促进学生党建工作的健康发展。
2 加强党员意识的培养,完善党员发展培养机制。“党性是以党员的思想意识、政治观点、言论行动作标志来衡量的。”发展党员,要坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展。做到发展要早——早教育、早发现、早培养、早发展,程序要清——程序规范、手续齐全,把关要严——坚持标准、严格把关。党员应具备的意识,除具有远大的政治理想外,作为学生党员处于学校这个大环境中,生活在同学中,处于班集体中,也应具有一种集体意识和自律意识。未满二十八周岁的学生本身还未脱离团组织关系,所应具备的青年团员意识也不可少,要注意自己角色的转变与结合,做到不仅在组织上入党,而且要在思想上入党,进而在行动上入党。作为学生党员,要给团员树立良好的精神形象,在班级中发挥好先锋模范作用,参与班级活动也应更积极、更主动,困难面前要冲得上,始终走在最前面,不怕苦,不怕累,处处为集体着想,这样一个班集体才会散发出本身的活力,凝聚力自然也会加强。例如在运动会等各种比赛活动中,学生党员要配合好班级工作,党员先进性应体现出来,切实维护班级荣誉。党支部要利用自身工作活动的特点,多与班级团支部相结合,提高广大团员的思想修养,如在学习十七大、学习“两会”等活动上,就可以把更多的入党积极分子、团员吸收进来,在一些如献爱心、参观革命历史博物馆教育活动中,也可以号召团员、入党积极分子参与进来,接受这种教育;党支部要经常性地深入班级、团支部,了解党员在班级、团支部的表现,利用支部大会、民主生活会、党小组会对党员进行意见反馈并提出要求和改进建议,以求树立党员的良好形象。
3 实行党支部书记、班长、团支书工作负责制。党支部书记重点负责好党员的政治思想工作,特别是党员的管理与教育工作,指导班级、团支部工作。班长负责班级日常事务的管理,团支书负责团员的思想教育工作及各项团活动,三者各司其职又相互配合,防止出现问题时出现互相推卸责任的局面。要增强彼此工作的独立性,最大限度地发挥其积极与主动性,但也应防止其盲目性。要加强三者的结合,在集体为中心的前提下共同把工作做好。
4 建立三者之间有效的相互监督机制。有监督才会有压力,建立班委、团支部、党员三者有机结合的监督机制,应要求:班干部特别是班长要经常性地与党支部、团支部展开座谈,互相听取意见,群策群力,解决问题。党支部要发挥好自己的先锋带头作用,对班级工作给予全力支持,要针对党员表现定期发放意见征求表,提出改善措施,要把好团员入党的关口,全面了解其在团支部的表现。
创新班级建设,构建党、团、班“三位一体”发展模式,根本目的是要形成一个人际关系和谐、学生自觉自律、乐学向上的优秀班集体。在班级当中形成以党支部为政治核心、团结协作的整体合力,以党建带团建、以党风促学风,推动班级科学和谐发展。
参 考 文 献
[1]周济.在第十二次全国高等学校党的建设工作会议上
的报告.
[2]中共中央国务院关于进一步加强和改进大学生思想政
治教育的意见.
[3]胡锦涛.迈向新世纪创造新业绩[N].光明日报,1998-06-20.
[4]任弼时.任弼时选集[M].北京:人民出版社,1987.