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社区卫生服务的概念最早可以追溯到40年代英国议会正式批准的"国家卫生服务法".由于该概念的提出,使当时英国的医疗制度发生巨大的变化,人民健康水平得到迅速提高,卫生费用增幅得到有效控制.有鉴于此,WHO于1978年要求世界各国都要把大力发展社区卫生服务作为推进初级卫生保健的重要方法和途径.