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苏州市2016年《政府工作报告》中提出,苏州“十三五”的发展定位是:“努力建成具有国际竞争力的先进制造业基地、具有全球影响力的产业科技创新高地、具有独特魅力的国际文化旅游胜地和具有较强综合实力的国际化大城市.”,实现这样的发展定位必须更加注重提升城市功能、提高城市品位,优化城市布局、落实可持续发展,更有赖于城市精细化管理的支持和支撑.