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从我国轻工机械制造业改革开放以来的发展历程可以看出:产业技术进步既是过程又是结果,而推动技术进步的主要根源和动力则是制度创新。中国工程院《装备制造业自主创新战略研究》咨询项目分课题“轻工专用设备制造业研究报告”的基本结论,同样以新制度经济学的观点,对产业的比较优势、民营化、企业集团、政府定位等发展战略问题,提出了自主性的观点。这些观点与某些权威论著和主流意识也许不同,但有所创新,更可能是值得进一步研究、甚至争议的问题所在。