浅谈建筑施工安全管理

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  摘要:建筑施工安全权力意义重大,事关人民群众的切身利益。在施工管理过程中,存在着安全管理意识缺乏,安全责任主体不明确,监管不得力,人员素质不高等问题。本文主要根据笔者经验分析了影响建筑施工安全管理的因素,提出了如何加强建筑施工安全管理的措施,供同仁指导与参考。
  关键词:建筑施工;安全管理;意义
  中图分类号:TU71文献标识码: A
  引言
  建筑施工安全管理就是在建筑施工过程中所实施的组织、协调安全生产的全部管理活动。通过对生产过程的有效控制,使施工过程中的不安全操作行为得以减少或消失,减少安全事故。其内涵不仅包括基本的建筑人员的人身安全,还包括财产安全、施工环境安全等。近年来,党和政府极为重视建筑安全工作,先后出台了《建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》、《安全生产许可证条例》等相关法律法规。在减少建筑施工安全事故、规范建筑施工秩序等方面发挥了积极的作用。
  一、建筑施工安全管理的重要性
  (一)、良好的安全管理是提高企业竞争力的保障
  一个建筑企业要想获得良好的发展,在施工现场做好安全管理是必须的,只有没有安全事故发生的建筑企业才会被大多数人认可。虽然在安全管理上需要投入部分人力物力,但是从企业的长远发展来看,企业在安全管理上所投入的将会在以后的发展中显示出不凡的作用。在工程招标资质审核中,有着很重要的一条要求投标方在近几年不能有重大的安全事故发生,如果一个企业因为这条要求而失去了获得工程的机会,那么企业将不能得到良好的发展,也会被淘汰。
  (二)、良好的安全管理是减少安全事故的关键
  良好的施工安全管理将会在很大程度上降低安全事故的发生。就近年来发生的安全事故来看,很多都是因为缺少了安全管理导致的,部分项目部虽然设立了安全管理部门,但是却没有起到真正的作用,而只是一个摆设,因此,设立名副其实的安全管理部门对施工现场的安全进行管理是必要的。
  (三)、良好的安全管理是社會发展的必须规律
  随着社会的不断发展,人们对安全问题的关注不断加深,特别是工程建设这类一出现就伴随着人员伤亡、财产损失的安全事故更是为人们所关注。对于现代人来说,生命大于一切,只有生命在,其它的才有意义,因此,在工程建设中,安全管理是必不可少的,社会的发展也将对工程安全管理提出更高的要求。
  二、建筑安全施工管理存在的问题
  (一)、安全意识薄弱
  建筑工程施工领导者的安全意识直接影响到建筑安全方面的资金及人力物力的投入,如果建筑工程的领导者安全意识较强,始终把施工安全放在首位,他们就会投入资金及人力来完善安全管理体系,有了管理体系为指导,下级的施工操作人员同样会具备安全意识和较好的安全操作水平,会自觉严格执行安全操作规程,抵制违章作业及冒险施工,把安全施工管理真正落到实处。
  (二)、缺乏完善的监督管理体系
  虽然现阶段我国的建筑行业经过几年的努力已经形成了“总承包企业-专业分包企业-劳务企业”的三级格局的情况,但是管理结构依旧是科学合理,还没有完全形成以龙头是总承包、依托专业承包、基础是劳务分包为金字塔形的较为资质完善的体系。
  (三)、建筑施工安全责任主体不明确、管理制度不健全
  建筑施工安全管理涉及到多个单位,有建设单位、施工单位、勘察设计单位、监理单位等部门。而这些安全责任主体单位的管理制度不够健全,特别是施工单位的安全管理制度内容不合实际。例如施工单位的安全检查制度往往不够完善,有制度的又缺乏可操作性或是不能按照制度认真执行。对日常管理中的安全检查不按时开展,检查前无计划,检查时缺少依据,检查出的问题不能及时整顿解决。特别是对于存在重大隐患的部分问题习以为常,不予重视。
  (四)、建筑施工安全管理从业人员素质不高、管理模式相对落后
  目前,建筑施工安全管理工作一直较为薄弱。在的建筑企业的施工队伍中,大多数属于零时组建的队伍,其人员大多数又来自于农村,缺乏基本的安全知识,对他们的职业技能培训也是远远不够的,自我保护能力较弱,对相关法律、法规、规范、标准不熟悉、不知晓。甚至部分项目经理和现场管理人员对此也缺乏了解。
  三、建筑施工安全管理的应对策略
  针对建筑施工安全管理过程中存在的上述问题,为了提高建筑施工安全生产及文明施工,可以从以下几个方面加以完善。
  (一)、对建筑施工企业的安全管理制度进行创新
  安全生产工作的落实在于企业,企业管理是实行安全管理的基础和重要环节,在企业的发展过程中,企业员工要不断加强安全管理意识的培养,施工企业要不断进行安全管理制度的创新,形成全新的管理约束和激励机制。企业在进行安全管理制度创新的过程中。可以从以下几个方面着手。第一,建立相应的安全管理体系。在建筑行业的发展过程中,对建筑的安全重视程度的提升成为建筑企业发展过程中的重要课题。建筑企业的安全管理体系在不断完善,传统的成本、质量、工期管理体系已经发生了改变,成为成本、质量、工期、环境和健康的管理体系。建筑施工企业在未来的发展过程中,还要根据市场的需求以及经济全球化的相应要求,加强安全管理体系的创新和发展。第二,要加强劳动安全预评价体系的建设。建筑施工企业建设项目劳动安全预评价体系,是各种建设项目工作发展的必经程序,也是建筑安全生产监督管理工作的基础性工作,只有从本质上提高建筑施工安全的水平,从源头上对治理事故进行管理,建立劳动安全预评价体系的建设是进行安全管理的重要措施。
  (二)、提高安全意识
  提高安全意识,主要指提高建筑施工企业的安全意识,这对安全生产来说是极为重要的,尤其是建筑施工单位的管理层和领导层。必须要认识到建筑施工安全管理的重要性,才能将安全生产管理工作落到实处。同时,要树立“以人为本”的安全生产理念。建筑施工安全事关政治稳定和社会安定,是建筑业健康、稳定发展的基础,建筑主管机构和建筑单位要把施工安全作为最主要的工作来抓。具体来说就是要以学习贯彻和宣传各种安全生产法律、法规为契机进一步提高建筑施工安全生产及文明施工意识。增强做好安全管理工作的责任感和自觉性,切实加强领导,强化意识,提高水平。
  (三)、建立健全安全组织机构
  现阶段我国施工企业通常都配备了施工安全组织机构,但不可否认的是还存在一些问题,所以仍要完善相关的项目安全组织机构,确定安全生产目标,明确参与各方对安全管理的具体任务,实行安全岗位责任与经济利益挂钩的原则,并根据工程项目的性质规模的不同,采用不同的安全管理模式。对于一些大型的施工项目要安排专门的安全总负责人,配以合理的施工班组共同开展安全管理工作,建立安全生产管理的资料档案。
  (四)、提高人员素质,革新管理模式
  从业人员是安全生产管理工作的执行者和操作者,他们的素质高低直接影响到施工安全。提高人员素质,这里包含两个方面的内容: 一是安全施工管理人员及监理人员的素质; 二是一线施工人员的素质。提高监理人员素质,要制定统一的标准和要求,使安全监管得到有效的规范; 同时加大对监理人员的培训,使建筑施工安全管理工作落实到实处。对于一线施工人员的素质提高,重点在安全生产意识、安全生产知识和技能以及安全事故处理技能的培训工作。
  (五)、完善监管体系
  一个完善的监管体系,除了相关部门的职责明确以及认真履行职责和义务外,还要有完善的法律体系、建筑安全研究体系、安全工程师管理制度和完善的生产安全培训体系与之相对应,才能实现施工安全管理的制度化、规范化和标准化。各级政府和相关部门要进一步完善施工安全工作制度,改革安全管理监督程序,着力解决建筑安全管理机构不健全、经费缺乏、人员不足等问题。
  结束语
  总而言之,施工现场的安全管理是不容忽视的,它是一项艰巨的任务。在安全管理上要时刻保持高度的警惕性,不能有所松懈,做好安全管理工作任重而道远,需要每位工程施工人员积极对待。
  参考文献
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