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文章通过分析河北省北部山区新农村建设中存在的问题和原因,提出河北北部山区农村发展的新思路应是跳出"三农"来发展"三农",对农业农村和农民问题实行"统筹谋划,分而治之"的发展思路来解决:把农业发展放到整个河北省国民经济的大局中,把农村进步放到河北省整个社会全面进步的大局之中,把农民增收放到河北省国民收入分配与再分配之中,进而统筹规划政策、公共资源、基础设施以及产业布局。