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早在数百年前的明清时期，社会生产力发展、商品经济进步，城市游民这样的社会阶层都能申请到贷款，当时社会上出现了服务于各种社会阶层的金融组织，如典当主要是为城乡贫民服务的，本文将以印局为例，紧紧围绕着如何降低经营风险这一问题进行探讨，希冀对今天的志在开发农村金融市场、志在开发个人金融业务的金融机构有一些启迪。