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因环境监管不作为造成环境污染时，行政机关承担国家赔偿责任对于保证公民获得足够赔偿、促使行政机关积极履行监管职责具有重要作用。环境监管不作为的国家赔偿具有法律和司法解释的依据，而如何判断环境监管不作为是确定国家赔偿的关键。我国应根据环境监管不作为在环境污染中的作用来确立国家赔偿的责任种类，并完善各类环境监管不作为国家赔偿的程序。