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【摘 要】 桥梁是公路的重要组成部分,加强桥梁的维修保养,使其经常保持良好的技术状态,对延长桥梁使用寿命具有重要意义。现如今,随着我国社会经济和交通运输事业的快速发展,各地道路上的桥梁,负担着十分沉重的交通荷载及繁重的交通量。桥梁养护管理能够有效的满足管理者对桥梁养护相关数据管理、安全状态评估、养护辅助决策分析、信息共享性等多方面需要。本文分析了桥梁的缺损状况评估、桥梁承载能力评估、桥梁性能退化评
【关键词】 桥梁养护;管理;对策;养护质量
引言:
我国现有桥梁建设已取得巨大成就,但大多数桥梁的设计技术标准较低,通行能力差,不能满足快速经济发展带来的交通运输需要,旧桥养护将处于一个高峰期。桥梁的养护和管理离不开先进的理念和技术,目前桥梁养护观念上存在着重建设轻养护、路桥养护不分、养护概念不明确、危机意识淡漠、缺乏系统观念的问题;在体制方上缺少养护骨干队伍、体制处于形式、管理大环境不全面问题;规章上没有完善的规章制度,对技术理解不透彻;资源上,整体的人力资源素质有待提高,养护资金短缺,设备不全,缺少及时的养护信息。另外养护质量、安全上也存在很大的不足。
一、桥梁养护的原理与原则
人本原理,从根本上提高养护人员的积极性,加强养护意识的培养,使人才各尽所能,最大限度的发挥人力资源的潜能;系统原理,养护工作可能不断扩大,构成一个复杂庞大的体系,所有通过系统性的管理,实现从局部到全局的转变;动态原理,在养护管理过程中要不断的改变养护管理方法,积极吸收好的养护管理方式,在动态调节中,分发挥养护管理作用。桥梁养护管理的原则包括:能级分布原则,将桥梁养护管理按照层次形成稳定的组织机构,将人员的能级位置和其能量相适应,各尽所能,并根据工作中的表现及环境的变化不断的调整各层次位置。效益最佳原则,这里的效益包括经济效益和社会效益两方面,要将两者统一起来对待,不能忽视任何一面,实现桥梁养护管理的总目标达到最佳。随机制宜原则,避免条条注意,要在发展中不断调节资源利用。
二、桥梁养护管理理论对策
1、桥梁养护流程再造桥梁养护流程是桥梁养护工作的步骤,重新调整桥梁养护流程,能够提高桥梁养护效率,桥梁养护流程种类有很多,包括检查、维修、加固、财务以及养护技术开发等。流程再造的原则是坚持以流程为导向,以人为本的方式来管理团队;可行性原则为围绕结果进行组织,充分尊重当事人的意见。
流程再造可以分为六个阶段:构思设想阶段、再造启动阶段、分析诊断阶段、流程设计阶段、流程重构阶段、监测评估阶段。主要内容为在构思阶段得到领导的承诺,发现创新机会,选择养护流程;再造启动阶段通知桥梁养护管理单位,成立再造小组,制定再造计划,设定绩效目标;分析诊断阶段描述和分析桥梁养护的既有流程;流程设计阶段定义既有流程,建立新流程的原型和方案,分配人力资源;流程重构阶段培训人员,建立养护机制,转换养护流程;评价阶段评估再造绩效,持续改进。
2、桥梁养护集成管理对策
桥梁养护工作将成为一个复杂的系统,所以要注重养护的集成管理,其基本原则为整体性、非加和性及整分合性,桥梁养护管理要以整体为重点,全面考虑,但也不是简单的将各项工作累加,在局部认真分析部署,使各个环节相互协调配合。桥梁养护管理集成包括桥梁养护组织集成、工序集成、知识集成等。
3、桥梁养护全寿命周期对策
桥梁的养护工作通常是在竣工后开始,产生老化现象时才重视。但是在桥梁设计时,如果忽略构件的可视性和更换的方便性,不充分考虑其耐久性和安全储备等,都会造成桥梁的破坏加速,养护不便;桥梁材料选用时也要考虑环境因素;施工时不能一味的加快进度,压缩工期。只有在这些阶段重视桥梁的建设,才能保证以后的养护管理工作顺利进行,延长桥梁的使用寿命。
三、桥梁养护资源管理对策
1、桥梁养护人力管理对策
人力资源包括智力和体力两种,人力资源管理要和桥梁养护企业的战略目标一致,对养护岗位分析,使用各类人才,不断通过培训教育提高工作人员的工作能力,以绩效手段激励工作人员动力。
2、桥梁养护设备管理对策
设备管理要从设备的选购、使用、维修上实行全过程的管理,包括技术管理和资金管理两个方面,技术管理上做好设备的选购、验收、调试、使用、修理、改造、更新等,资金管理主要指设备的投资、维修费用管理,设备管理能够保证设备的正常运行,促进技术改革,充分发挥设备的作用。
3、桥梁养护材料管理对策
材料管理是桥梁养护管理中的主要部分,能够促进节约,有效的防止材料的积压,加速流通,降低工程成本,提高资金的利用效率。材料管理要从采购上,库存管理上以及使用上分布做好控制,制定相应的管理对策。另外,桥梁养护还包括资金管理、时间管理以及信息管理等。
四、桥梁养护质量管理对策
1、桥梁养护质量体系构建
建立、健全桥梁质量体系是为了更好的实施质量管理,实现桥梁养护的质量目标,桥梁养护的质量体系包括桥梁养护招投标体制、桥梁养护质量教育、桥梁养护质量责任制、桥梁养护质量控制几个方面。
2、桥梁养护质量控制对策
养护质量控制的目的是通过制定桥梁养护工程质量标准和计划,并在实施中不断改进,对不符合质量标准的行为及时的纠正,确保桥梁能够在养护中正常工作,控制的方法有技术交底、技术复核、图纸会审、工程会审;数理方法有数理统计、控制图法、直方图法、散点图法;试验方法有材料试验、结构试验、荷载试验、养护预演;检查方法有自检互检、社会监督、业主旁站、业主抽检;验收方法有工程验收、阶段验收、政府验收和业主验收。
3、质量控制的过程包括事前控制、事中控制和事后控制三个阶段。
质量控制的主要对策为加强工作人员的质量管理教育和培训,培养其责任感和职业道德,建立完善的质量责任,充分发挥养护者积极性。机械设备上要坚持技术先进、经济合理的原则,重要设备要定人、定机、定岗,精密仪器的灵敏度要符合要求,使养护设备具有制度化和市场化。材料上加强对采购、保存及使用环节的控制,科学的选择养护材料,掌握质量标准,及时、适量的进行材料供应。养护方法上要做到全面分析,以先进的工艺降低投资,加快进度。
4、预算考评周期的确定
预算考评周期指的是企业多长时间进行一次预算考评,这没有统一的标准,典型的预算考评周期是月、季、半年或一年。预算考评周期不宜太短或太长,周期太短会导致考评次数过于频繁,企业投入的精力和时间过多,不符合成本——效益原则,无法得到企业管理者长久的支持,同时还会给预算执行者带来过大的压力和焦虑,容易引发员工的抵触心理;预算考评周期过长又不利于企业及时有效地对预算执行情况进行监控,无法起到适时督促预算执行主体的作用,从而造成企业预算控制氛围的懈怠,容易导致预算考评流于形式。因此,企业必须合理确定科学合理的预算考评周期,着眼于预算管理的过程控制与预算期末各部门预算目标的完成情况。
5、預算考评报告的编制
在企业预算考评的过程中,人力资源部门扮演着重要的角色,负责在年度终了对企业上下各层级的预算责任部门及员工个人进行年度综合考核和评价,并按照预算考评制度的规定编制预算考评报告,预算考评报告将会成为企业进行预算奖惩的重要依据。预算考评报告必须客观、公正,准确反映企业各预算责任中心及员工执行预算的实际情况以及与预算标准的比较结果,并分析两者产生差额的原因,对影响预算控制实施的客观情况应在预算评价报告中予以说明,编制完毕的预算考评报告须提交给预算考评机构的最高领导机构——企业预算委员会进行审核。
五、结束语
总而言之,桥梁养护管理系统的研究与开发是一个复杂的程,在它的研究、开发、设计、实现、使用各个阶段中都需要结合我国实际的桥梁养护管理体制、管理方法和管理手段,利用有限的养护资金使桥梁状态达到最佳水平,重要的是其关系着人民生命和财产的安全,关系着社会经济的发展,因此切不可轻视。
参考文献:
[1]詹宏伟.桥梁管理中养护维修的决策研究[J].科技和产业.2004,4(8)
[2]于大涛,廖朝华.欧洲现有桥梁的评估[J].中外公路.2001,21(5).
[3]禹智涛,韩大建.既有桥梁可靠性的综合评估方法[J].中南公路工程.2009,28(3).
【关键词】 桥梁养护;管理;对策;养护质量
引言:
我国现有桥梁建设已取得巨大成就,但大多数桥梁的设计技术标准较低,通行能力差,不能满足快速经济发展带来的交通运输需要,旧桥养护将处于一个高峰期。桥梁的养护和管理离不开先进的理念和技术,目前桥梁养护观念上存在着重建设轻养护、路桥养护不分、养护概念不明确、危机意识淡漠、缺乏系统观念的问题;在体制方上缺少养护骨干队伍、体制处于形式、管理大环境不全面问题;规章上没有完善的规章制度,对技术理解不透彻;资源上,整体的人力资源素质有待提高,养护资金短缺,设备不全,缺少及时的养护信息。另外养护质量、安全上也存在很大的不足。
一、桥梁养护的原理与原则
人本原理,从根本上提高养护人员的积极性,加强养护意识的培养,使人才各尽所能,最大限度的发挥人力资源的潜能;系统原理,养护工作可能不断扩大,构成一个复杂庞大的体系,所有通过系统性的管理,实现从局部到全局的转变;动态原理,在养护管理过程中要不断的改变养护管理方法,积极吸收好的养护管理方式,在动态调节中,分发挥养护管理作用。桥梁养护管理的原则包括:能级分布原则,将桥梁养护管理按照层次形成稳定的组织机构,将人员的能级位置和其能量相适应,各尽所能,并根据工作中的表现及环境的变化不断的调整各层次位置。效益最佳原则,这里的效益包括经济效益和社会效益两方面,要将两者统一起来对待,不能忽视任何一面,实现桥梁养护管理的总目标达到最佳。随机制宜原则,避免条条注意,要在发展中不断调节资源利用。
二、桥梁养护管理理论对策
1、桥梁养护流程再造桥梁养护流程是桥梁养护工作的步骤,重新调整桥梁养护流程,能够提高桥梁养护效率,桥梁养护流程种类有很多,包括检查、维修、加固、财务以及养护技术开发等。流程再造的原则是坚持以流程为导向,以人为本的方式来管理团队;可行性原则为围绕结果进行组织,充分尊重当事人的意见。
流程再造可以分为六个阶段:构思设想阶段、再造启动阶段、分析诊断阶段、流程设计阶段、流程重构阶段、监测评估阶段。主要内容为在构思阶段得到领导的承诺,发现创新机会,选择养护流程;再造启动阶段通知桥梁养护管理单位,成立再造小组,制定再造计划,设定绩效目标;分析诊断阶段描述和分析桥梁养护的既有流程;流程设计阶段定义既有流程,建立新流程的原型和方案,分配人力资源;流程重构阶段培训人员,建立养护机制,转换养护流程;评价阶段评估再造绩效,持续改进。
2、桥梁养护集成管理对策
桥梁养护工作将成为一个复杂的系统,所以要注重养护的集成管理,其基本原则为整体性、非加和性及整分合性,桥梁养护管理要以整体为重点,全面考虑,但也不是简单的将各项工作累加,在局部认真分析部署,使各个环节相互协调配合。桥梁养护管理集成包括桥梁养护组织集成、工序集成、知识集成等。
3、桥梁养护全寿命周期对策
桥梁的养护工作通常是在竣工后开始,产生老化现象时才重视。但是在桥梁设计时,如果忽略构件的可视性和更换的方便性,不充分考虑其耐久性和安全储备等,都会造成桥梁的破坏加速,养护不便;桥梁材料选用时也要考虑环境因素;施工时不能一味的加快进度,压缩工期。只有在这些阶段重视桥梁的建设,才能保证以后的养护管理工作顺利进行,延长桥梁的使用寿命。
三、桥梁养护资源管理对策
1、桥梁养护人力管理对策
人力资源包括智力和体力两种,人力资源管理要和桥梁养护企业的战略目标一致,对养护岗位分析,使用各类人才,不断通过培训教育提高工作人员的工作能力,以绩效手段激励工作人员动力。
2、桥梁养护设备管理对策
设备管理要从设备的选购、使用、维修上实行全过程的管理,包括技术管理和资金管理两个方面,技术管理上做好设备的选购、验收、调试、使用、修理、改造、更新等,资金管理主要指设备的投资、维修费用管理,设备管理能够保证设备的正常运行,促进技术改革,充分发挥设备的作用。
3、桥梁养护材料管理对策
材料管理是桥梁养护管理中的主要部分,能够促进节约,有效的防止材料的积压,加速流通,降低工程成本,提高资金的利用效率。材料管理要从采购上,库存管理上以及使用上分布做好控制,制定相应的管理对策。另外,桥梁养护还包括资金管理、时间管理以及信息管理等。
四、桥梁养护质量管理对策
1、桥梁养护质量体系构建
建立、健全桥梁质量体系是为了更好的实施质量管理,实现桥梁养护的质量目标,桥梁养护的质量体系包括桥梁养护招投标体制、桥梁养护质量教育、桥梁养护质量责任制、桥梁养护质量控制几个方面。
2、桥梁养护质量控制对策
养护质量控制的目的是通过制定桥梁养护工程质量标准和计划,并在实施中不断改进,对不符合质量标准的行为及时的纠正,确保桥梁能够在养护中正常工作,控制的方法有技术交底、技术复核、图纸会审、工程会审;数理方法有数理统计、控制图法、直方图法、散点图法;试验方法有材料试验、结构试验、荷载试验、养护预演;检查方法有自检互检、社会监督、业主旁站、业主抽检;验收方法有工程验收、阶段验收、政府验收和业主验收。
3、质量控制的过程包括事前控制、事中控制和事后控制三个阶段。
质量控制的主要对策为加强工作人员的质量管理教育和培训,培养其责任感和职业道德,建立完善的质量责任,充分发挥养护者积极性。机械设备上要坚持技术先进、经济合理的原则,重要设备要定人、定机、定岗,精密仪器的灵敏度要符合要求,使养护设备具有制度化和市场化。材料上加强对采购、保存及使用环节的控制,科学的选择养护材料,掌握质量标准,及时、适量的进行材料供应。养护方法上要做到全面分析,以先进的工艺降低投资,加快进度。
4、预算考评周期的确定
预算考评周期指的是企业多长时间进行一次预算考评,这没有统一的标准,典型的预算考评周期是月、季、半年或一年。预算考评周期不宜太短或太长,周期太短会导致考评次数过于频繁,企业投入的精力和时间过多,不符合成本——效益原则,无法得到企业管理者长久的支持,同时还会给预算执行者带来过大的压力和焦虑,容易引发员工的抵触心理;预算考评周期过长又不利于企业及时有效地对预算执行情况进行监控,无法起到适时督促预算执行主体的作用,从而造成企业预算控制氛围的懈怠,容易导致预算考评流于形式。因此,企业必须合理确定科学合理的预算考评周期,着眼于预算管理的过程控制与预算期末各部门预算目标的完成情况。
5、預算考评报告的编制
在企业预算考评的过程中,人力资源部门扮演着重要的角色,负责在年度终了对企业上下各层级的预算责任部门及员工个人进行年度综合考核和评价,并按照预算考评制度的规定编制预算考评报告,预算考评报告将会成为企业进行预算奖惩的重要依据。预算考评报告必须客观、公正,准确反映企业各预算责任中心及员工执行预算的实际情况以及与预算标准的比较结果,并分析两者产生差额的原因,对影响预算控制实施的客观情况应在预算评价报告中予以说明,编制完毕的预算考评报告须提交给预算考评机构的最高领导机构——企业预算委员会进行审核。
五、结束语
总而言之,桥梁养护管理系统的研究与开发是一个复杂的程,在它的研究、开发、设计、实现、使用各个阶段中都需要结合我国实际的桥梁养护管理体制、管理方法和管理手段,利用有限的养护资金使桥梁状态达到最佳水平,重要的是其关系着人民生命和财产的安全,关系着社会经济的发展,因此切不可轻视。
参考文献:
[1]詹宏伟.桥梁管理中养护维修的决策研究[J].科技和产业.2004,4(8)
[2]于大涛,廖朝华.欧洲现有桥梁的评估[J].中外公路.2001,21(5).
[3]禹智涛,韩大建.既有桥梁可靠性的综合评估方法[J].中南公路工程.2009,28(3).